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上海改革社區衛生服務模式 33萬市民有家庭醫生
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年10月15日   來源:人民日報

    家住上海江寧社區的張阿婆今年70歲,長期患有糖尿病。醫院的醫生建議她注射胰島素,張阿婆嫌煩不能堅持,所以血糖一直不穩定。江寧社區衛生服務中心副主任龔伶伶知道後,對她的生活習慣進行了跟蹤,發現張阿婆雖然控制了一日三餐,但與外孫女在一起時,常常吃含糖的零食。在龔醫生的勸説下,張阿婆不再隨便吃零食,終於把血糖降了下來。張阿婆高興地説:“現在社區醫生不僅服務態度好,技術也好我很放心。”

    在上海,目前已經有33萬居民與156個社區衛生中心全科服務團隊簽了健康協議,擁有了自己的家庭醫生。

    為了讓社區衛生服務中心真正成為居民健康的守門人,上海市衛生局從2003年開始,探索建立“社區衛生服務平臺+全科團隊”為核心內容的社區衛生服務模式。由臨床全科醫師、社區護士、公共衛生醫師等組成7人“全科服務團隊”,對口轄區內1萬名左右的居民,通過建立家庭健康檔案,為居民提供集預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務以及基本醫療範圍內常見病、多發病和慢性病診療服務等“六位一體”的衛生綜合服務。

    經過三年試點,上海的社區衛生服務模式實現了“四個轉變”,即服務對象從病人個體向社區群體轉變;服務內容從單純的醫療服務向預防為主、防治結合的綜合服務轉變;服務過程從斷續的醫院服務向連續的終身衛生保健服務轉變;服務方式從被動等待病人上門向主動走進社區、家庭轉變。同時,社區衛生服務的形式不斷豐富,社區衛生服務機構積極開展家庭病床、戶籍制保健、簡易門診、社區護理、手機呼叫、熱線電話諮詢、健康教育、康復指導等服務。

    社區衛生服務模式改革減輕了病人的醫療費用負擔。為了引導常見病、多發病、診斷明確慢性病的門診下沉到社區,從去年3月起,參加城鎮醫保的人員在簽約的社區衛生服務中心門診,可享受免除門診診療費(自付)1元的優惠。據長寧區衛生局測算,實行社區衛生服務改革後,每位病人看一次門診可少花30元左右。

    早在2000年,上海就在全國率先開展“全科醫師”規範化培養,在中山醫院建立了首個全科醫生臨床培訓基地。按照國際先進模式,吸收從醫科大學畢業到社區衛生服務中心從事臨床不久的醫生,開展為期四年的全脫産臨床實踐和理論學習。2004年出臺的《上海市社區全科醫師培訓三年行動計劃》提出,通過三年的崗位培訓,上海要完成培訓3500名全科醫生,佔全市社區衛生服務臨床醫生總數的50%。到2010年,上海的全科醫生人數將達7000人,平均每2000到3000名民民就擁有一名全科醫生。(田泓) 

 
 
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