新華社香港１０月１６日電（記者任芳　王敬中）國資委副主任邵寧１６日表示，國資委將從三個方面推進中央企業的體制創新和結構調整，使其成為“體制市場化、管理科學化、經營國際化”的優質企業。

    邵寧是在“應對資本市場變革完善中企治理結構”香港高峰論壇上作上述表示的。他説，就全國國有企業改革的進展而言，中央企業的改革是相對滯後的。這一方面是由於中央企業所處的行業門檻相對較高，這些企業所經受的市場競爭壓力不像地方國有中小企業那樣直接；另一方面也是因為中央企業在２００３年國資委成立之前，長期沒有一個責任機構負責推動其改革與重組。

    邵寧説，國資委將通過體制創新，推進股權多元化、改善國有企業的治理結構；創新手段和方式，通過建立國有資本經營預算、組建國有資産經營公司等措施，進一步推進中央企業的重組和結構調整；繼續推進中央企業的內部三項制度改革、分離辦社會職能等工作，進一步促進中央企業的機制創新、減輕企業的負擔。

    “在這三個方面中，體制創新是最根本的，涉及企業長期穩定發展的制度基礎。”

    邵寧表示，由於中央企業在國民經濟中所處的特殊地位，引入戰略投資者往往遇到控股權的障礙，因而實現股權多元化的主要途徑是重組上市。對於上市融資規模較大、經營國際化程度較高的中央企業來説，“Ａ＋Ｈ”是一個比較好的模式，可以把國際資本市場的標準和要求直接引入國有企業，同時也滿足了境內資本市場對大量優質上市公司的需要。

    目前中國共有１６３家中央企業，絕大多數中央企業還是“一把手”負責制，缺少有效的內部制衡，決策風險很大。從去年開始，國資委啟動了國有獨資公司建立和完善董事會的試點工作，試點企業已達到１７家，所有試點企業的董事會都引入了由國資委選聘的資深外部董事。他説，從試點企業的運行情況看，董事會結構的改善大大提高了董事會的決策質量，使公司出現重大決策失誤的可能性大大降低。（完）