記者從教育部考試中心獲悉,全國教育考試系統自1994年開展非學歷教育考試工作以來,取得持續健康發展,證書考試的種類逐年增多,考試規模穩步增長,考試質量不斷提高,考試服務功能進一步拓寬,各項證書得到社會的廣泛認可,為國家經濟建設培養了大批人才。

    僅由教育部考試中心獨立開考或合作開考的非學歷教育考試項目,年報考規模從2000年的171萬人次增長到2005年的515萬人次,年平均增長率為25%。從1994年至2005年,累計報考人數超過2350萬人次,約800萬考生獲得了不同種類的證書。

    部分省級考試機構為適應區域經濟與社會發展需要,開發了具有地方特色的一些非學歷教育考試項目,産生了較好的社會效益。根據對全國20多個省市的初步統計,2005年省級考試機構自主開發或與地方部門合作開發的非學歷教育考試,項目數量大約30個,報考規模超過200萬人次。其中,浙江省報考規模約65萬人次,江蘇省報考規模約51萬人次,山東省報考規模約73萬人次個別省市的非學歷教育考試發展的速度非常快,報考人數已超過其自學考試學歷教育的報考人數,初步形成了自學考試學歷教育與非學歷教育並重發展的態勢。

    據相關負責人介紹,目前,非學歷教育發展方向呈現多元化。從已有的項目看,既有通用類的證書考試,又有面向部門行業的證書考試,既有為成人教育和職業教育開設的項目,也有為少年兒童素質教育開設的項目,既有適合專科層次的證書,也有適合本科層次的證書,既有適合社會人員學習提高的項目,又有適合在校學生擴充知識的項目。雖然現在證書的數量還有限,但證書的種類、層次已具備一定的規模和覆蓋面,初步形成了一個較豐富的證書系統的雛形。

    按照考試項目開發主體或合作對象的不同,目前的非學歷教育考試項目已形成幾個主要發展方向或類別:以NCRE、PETS、NIT等為代表的考試機構獨立開發的項目;為特定部門或行業培養專業人才和提高在崗人員素質,由考試機構與行業協(學)會或部委共同舉辦的考試項目。從2002年至2005年,與部門行業合作開考全國性的證書項目8個,開考地方性的證書項目約25個。業內人士指出,這類項目發展前景廣闊;最後就是與高校和國外合作開發項目。（朱振國）