內蒙古自治區和林格爾縣西門溝鄉農民金俊蒼雙目失明，妻子患腦血栓，子女幼小，家庭生活十分困難。今年，金俊蒼一家被政府確定為最低生活保障對象，上半年已經領到７２０元低保金，全年可領１４４０元。如今，內蒙古農村牧區已有４０萬特困群眾可以和城市居民一樣，享受政府提供的最低生活保障。

　　內蒙古有農村牧區貧困人口１２５萬人，其中特困人口４０萬人。自治區黨委、政府把解決困難群眾的基本生活問題作為建設社會主義新農村、新牧區和構建和諧社會的重要內容，從今年起，全面啟動農村牧區最低生活保障制度。根據實際情況，內蒙古首先將全區家庭年人均純收入農區低於６２５元、牧區低於８２５元的特困農牧民納入低保範圍，每人每年補助標準不低於３６０元，有條件的地區適當提高。今後隨著全區經濟的增長、生活必需品價格的變化和人民生活水平的提高，適時調整補貼範圍和標準。

　　為了探索和積累經驗，從去年開始，內蒙古自治區選定和林格爾縣、土默特右旗、扎魯特旗為開展農村牧區低保工作試點地區，各盟市也都確定了１至２個試點單位。各級民政部門做了大量艱苦細緻的調查工作，對申請低保的家庭進行了１００％的入戶調查核實，堅持村（嘎查）嚴把初審關、鄉（鎮、蘇木）嚴把審核關、民政局嚴把審批關，並實行全程公示。

　　實施最低生活保障制度，落實資金是關鍵。內蒙古自治區政府規定，農村牧區低保所需資金由自治區、盟市、旗縣（市、區）三級財政承擔，原則上由自治區財政承擔５０％，盟市、旗縣兩級財政承擔５０％。各地超出自治區保障標準和補助水平的部分由地方承擔。各地加大資金匹配的力度，全部按要求落實了所需資金。低保金每年６月３０日前和１２月３０日前各發放一次。今年上半年的低保資金已全部發放到保障對象手中，共支出７９４１萬元，保障人數達到４０５３２６人，人均救助標準１９５．９元。

　　為保障農村牧區低保資金安全有效運行，減少運轉環節，今年６月，內蒙古自治區委託全區農村信用社承擔低保資金的社會化發放工作，並對資金的管理、運行、發放作出詳細規定，做到了保障對象、保障資金和保障標準“三公開”，成為農牧民滿意的“陽光工程”。（記者岳富榮）