新華社北京１１月２７日電  日前，國務院決定在“十一五”期間繼續執行優惠政策和扶持措施，進一步促進西藏自治區經濟和社會發展。

    中央歷來高度重視西藏工作，改革開放以來先後召開四次西藏工作座談會，制定了一系列優惠政策和扶持措施，對西藏加快發展、維持穩定起到了巨大的推動作用，目前西藏正處於經濟社會發展的最好時期，各族群眾生活有了較大改善。但由於特殊的地理環境和歷史原因，西藏仍屬於我國欠發達地區，要鞏固和發展已有的大好形勢，實施好跨越式發展戰略，加快推進西藏全面建設小康社會的進程，仍需要中央繼續予以大力扶持和幫助。根據中央關於西藏工作的有關精神，國務院決定，在“十一五”期間繼續執行和完善中央第四次西藏工作座談會確定的優惠政策和扶持措施，同時根據西藏發展的需要，在“三農”、基礎設施、人才、教育、科學、衛生、文化、社會保障等方面進一步加大中央的扶持力度。

    在農牧民、農牧區和農牧業方面，明確將改善農牧民生産生活條件、增加農牧民收入作為西藏經濟社會發展的首要任務，加大中央投資和援藏資金的投入力度，加大扶貧力度，加大對西藏自治區興邊富民行動的扶持力度，對牧民定居給予支持。到“十一五”末，基本解決人畜飲水和飲水安全問題，基本解決農牧民用電問題。

    在基礎設施建設方面，構建西藏自治區綜合交通運輸體系，“十一五”期間，建設青藏鐵路延伸線，重點整治改建青藏、川藏、滇藏、新藏、中尼等幹線公路，加快重要經濟幹線、口岸公路建設，縣通瀝青路力爭達到80%以上，鄉鎮和80%的建制村通公路，加快支線機場建設；建設完善綜合能源體系，確保西藏經濟社會發展對電力的需求；加大郵政、電信設施建設力度，“十一五”期間基本實現鄉鄉通郵、村村通電話；進一步加強水利基礎設施建設，加快城鎮基礎設施和配套設施建設。

    在教育、科學、文化、衛生和社會保障等方面，加大對西藏自治區人才工作、義務教育和掃盲教育的支持力度，加強農牧區初中和小學特別是寄宿制學校的建設，全面普及九年制義務教育。積極發展職業教育，加強高中教育，鞏固完善高等教育。繼續加大對文物保護和文化建設的投入力度。建立和完善疾病預防控制體系、突發公共衛生事件醫療救治體系、優生優育服務和社會保障體系。