如何更好應對提前到來的老齡化危機？上海市政府新聞發言人焦揚１１月２９日在例行新聞發佈會上説，上海市七部門制定出臺了《關於進一步促進本市養老服務事業發展意見》，調整和完善了養老服務的相關扶持政策，確保滿足普通百姓和困難群體的基本養老服務需求。

    居家養老為主、機構養老為輔

    “十一五”期間，上海要基本形成以社區居家養老服務為主、機構養老為輔的養老服務格局，基本滿足全市老年人的社會化養老服務需求。到２０１０年，享受社會化養老服務人數佔全市老年人口比重１０％以上。其中，社區居家養老服務人數擴大到２５萬人，約佔屆時本地戶籍老年人口８％；全市養老床位發展到１０萬張，約佔屆時本地戶籍老年人口３．２％。

    需重度照料的老人可獲補助

    上海此次調整了養老服務補貼標準。對６０周歲及以上、低保、低收入且需要生活照料的本地戶籍老人，每人每月給予２００元的養老服務補貼，而原來的標準是１８０元；對享受養老服務補貼的低保、低收入者，經評估，照料等級為中度或重度的，設立養老服務專項護理補貼，標準為中度每人每月１００元、重度每人每月２００元。補貼為服務券形式，不發現金。

    提高養老服務人員收入待遇

    對社區助老“萬人就業項目”的上海戶籍從業人員，從２００６年９月１日起，在原有收入標準的基礎上，每人提高１５０元月。養老服務從業人員必須經過培訓，持證上崗。其培訓費用，政府將予以補貼。

    政府加大財力支持

    居家養老服務日常運作經費、人員經費、低收入老人的評估經費等，由各級財政安排。對新增公益性養老床位，由市建設財力和福利彩票公益金在現有基礎上繼續給予補貼，區縣財力與市配比一般不少於１：１，有條件的區縣應增加配比。市建設財力對列入２００６年政府實事項目的２０個示範型老年人日間服務中心給予３０萬元個的一次性建設補貼，區縣財力與市配比不少於１：１。

    鼓勵老人到郊區養老

    鋻於中心城區養老護理“一床難求”的情況，鼓勵中心城區老年人到郊區養老。各中心城區制定老年人入住郊區養老機構的補貼政策，對符合一定條件的本區域老年人入住郊區養老機構實施補貼。目前，這項工作已在盧灣、靜安和黃浦等中心城區開展試點。(勵漪)