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週口開展土地"三項整治" 力爭增一個縣耕地面積
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年12月10日   來源:新華社

    新華社鄭州12月10日電(記者 張虹生)“我們整治‘空心村’的內容上了國家公務員的考試啦”,河南鄲城縣有關負責人近日向記者介紹説,這是繼河南省"三項整治"土地工作會議在當地召開後,這裡的土地整治工作再度引人關注。

    鄲城是河南週口市的下屬縣,自2004年週口市開展以整治"空心村"、廢棄的磚瓦窯場和工礦廢棄地為內容的"三項整治"以來,這個縣已新增耕地2.7萬畝。據了解,如果"三項整治"全部完成,該縣可增加耕地3.6萬畝,相當於一個中等規模鄉鎮的土地面積。

    鄲城的"三項整治"工作是週口市土地整治工作的一個縮影。截止到2006年11月底,週口市共實施整治項目4204個,整治土地22.9萬畝,凈增耕地13.7萬畝,實現了"四個不減":耕地面積不減、基本農田面積不減、糧食播種面積不減、糧食總産量不減。

    週口市土地部門介紹,以"空心村"為例,目前這個市農村戶均宅基地0.8畝,如果降到河南省要求的0.25畝的水平,可整理出土地96萬畝,相當於一個百萬人口大縣的耕地面積。按照目前的用地需求,可滿足全市未來經濟發展對土地的需求。

    據介紹,"三項整治"工作中,週口市委、市政府在不得損害群眾利益、不得增加農民負擔的前提下,堅持因地制宜、分類實施、先易後難、逐步鋪開的原則。對"空心村"的整治,他們根據經濟可持續發展和建設新農村的需要,分別採取了小村並大村、整體搬遷或部分搬遷的整治模式,政府免費為農民拆舊房,對砍伐農民院裏的樹木適當補償,引導農民在新規劃的村址按照統一規劃建房;至於農民搬遷後的舊村莊,則由政府負責平整、打井變為耕地。鄲城縣丁村鄉王拱村採取了舊村整體搬遷模式,該村村民王金成説,"整治前,我們住的是土瓦房,一下雨出個門都難。現在新村靠著馬路,不但交通方便,用上了沼氣,而且人均還增加了0.4畝地。"

    此外,對於村中村邊空閒地、廢棄地和打谷場等項目,政府鼓勵農戶參與,對參與整治的農民給予每畝100元—200元獎勵;對於那些面積較大、農民無能力整治的項目,則由政府投資,整理出的土地,政府部門則在做好打井、修路等基礎設施後,或承租給農民,或出租給種糧大戶。

    據了解,週口市準備用3年到5年的時間,完成"三項整治"工作,以期在這個擁有一千多萬人口、人均耕地只有1畝多的農業大市,解決建設用地與保護現有耕地之間日益突出的問題。

 
 
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