新華社上海12月11日電(記者高路)經過政府部門的招投標,中國工商銀行上海分行被選定為上海社保基金結算代理銀行。這標誌著上海社保基金實行新的財務管理的制度安排已經完成,“收支兩條線”的管理模式即將開始實質性運作。
來自工商銀行上海分行的信息表明,11月中旬,13家國有及國有控股銀行在收到上海市發改委發來的投標邀請書後,參與投標的多家銀行在月底完成了答辯,工商銀行上海分行因得票最高而入選。
以往在上海,社保基金由於只設收入戶,而沒有支出戶及財政專戶,其收入、提取、支付全由地方社保部門説了算,不透明運作導致個別管理者將社保基金當成了“自留地”。今年夏天,“上海社保基金案”浮出水面,引起廣泛關注。
針對上述問題,上海市11月1日出臺“社保基金新規”——《上海市社會保險基金財務管理辦法》,明確規定將社保基金納入單獨的財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用,其意義在於將一戶管理轉為三戶分開管理,使賬目和資金流向一目了然,從機制上避免“暗箱操作”。