新華社鄭州１月７日電（記者 古文洪）鄉鎮煤礦礦長至少要有高中學歷，新招用的井下礦工至少須具有初中文化程度、年齡不得超過３０歲，違規煤礦企業將依法給予行政處分或處罰，這是河南省在全國首家實施的煤礦從業人員準入資格制度中的一項明確規定。

    産煤大省河南２００６年原煤産量預計達到１．８７億噸，在全國名列前茅。

    河南省煤炭工業局副局長劉世偉７日向記者介紹，專業技術人員匱乏、從業人員素質不高等，是嚴重影響煤礦安全、高效生産的一個重要因素。目前，河南省重點煤炭企業３４萬名職工中，專業技術人員僅佔７．３％，取得職業資格證書的技術工人只有６萬人；全省一線採掘工農民工佔到７成左右，其中一半以上達不到初中文化程度。通過準入制進一步規範煤礦的用工行為，將有利於提高全行業從業人員素質，從源頭上減少安全隱患，提高行業勞動效率。

    河南省政府剛剛批准實施的此項制度，實施範圍包括了全省各類煤礦的礦長，技術、安全、生産管理人員，各類技術工人及勞務工等所有從業人員。其中，各類煤礦礦長均須取得相應的礦長資格證書、安全資格證書，地方國有煤礦礦長、副礦長鬚具有煤礦安全生産相關專業中專及以上學歷和井下３年以上工作經驗，鄉鎮煤礦的相應人員須具有高中及以上學歷和井下２年以上工作經歷；井下技術工人、一線採掘工須具有初中以上或初中文化程度，並取得相應職業資格證書後方可上崗。

    按照從業人員準入制的要求，目前不具備準入條件的人員要加緊下崗培訓，經培訓、考核並取得相關資格後再重新上崗；今年底以前，全省各煤礦管理人員、工程技術人員、技術工人等要全部達到準入資格規定要求。隨後全省將對有關執行情況進行監督檢查，對違反規定的煤礦企業依法實施行政處分或處罰。