新華社北京１月９日電 中國銀行業監督管理委員會副主席唐雙寧９日在調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策專家座談會上表示，在調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策的同時，絲毫不能放鬆監管，既要防止僅僅停留在口頭上，又要防止一哄而起。

    唐雙寧説，為解決農村地區銀行業金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題，銀監會于２００６年１２月２０日下發了《中國銀行業監督管理委員會關於調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出了調整放寬農村地區銀行業金融機構準入的相關政策，鼓勵和引導金融機構和境內外各類資本加大對農村地區的金融投資，增設網點，設立村鎮銀行、專營貸款業務子公司和農村信用合作組織等新型農村金融機構，進一步完善農村金融體系。

    據介紹，作為深化中國農村金融機構改革的一項創新之舉和金融支持社會主義新農村建設的重要舉措，《意見》下發以後，在社會各界引起廣泛影響和好評，但同時也引發一些擔心。一是擔心“冷場”；二是擔心“失控”；三是擔心“走老路”（走合作基金會老路）。針對這三個擔心，唐雙寧表示，在調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策的同時，絲毫不能放鬆監管。這次政策調整的目的是，築起農村金融新的引水之渠，引來城市金融剩餘的“甘泉”之水，激活農村金融的競爭機制。在政策實施過程中要注意防止三種傾向：一是防止停留在口頭上；二是吸取當年農村合作基金會和儲金會的教訓，防止一哄而起；三是在放寬準入的同時毫不放鬆監管，防止因放鬆監管而引發新的風險。

    唐雙寧透露，銀監會正在抓緊制定調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策的實施方案和村鎮銀行等機構的管理辦法，並組織開展相關培訓及試點的組織實施工作。