新華社北京１月１１日電（記者朱玉、周婷玉）優先投資於人的全面發展是科學發展觀在人口發展戰略中的具體體現。優先投資於人能夠在人的發展與物質財富的增長之間建立有機聯絡，符合社會發展趨勢。

    這是國家人口發展研究戰略課題組１１日發佈的國家人口發展戰略研究報告指出的。報告還提出，優先投資於人的全面發展應作為實現強國富民、促進和諧發展的一項重大國策。

    報告指出，就經濟社會發展的一般規律而言，在不同的發展階段，政府的公共投入應該各有側重。隨著經濟全球化和科技革命的加速，以及知識經濟的到來，知識和技術在經濟發展中的貢獻越來越大，人力資本的收益率越來越高，優先投資於人更注重經濟發展與人的發展相統一、經濟增長的速度與質量相統一，這是符合社會發展規律和現階段中國國情的戰略調整。

    報告數據顯示，當前，我國人均ＧＤＰ已經超過１０００美元，正處在經濟轉軌、社會轉型的重要發展時期。這一階段，又是勞動力供應最為充裕、人口撫養比低、儲蓄率高的有利時期。報告説，緊緊抓住這一機遇，實施優先投資於人的全面發展的戰略，是化解風險，提高核心競爭力，確保經濟社會持續健康發展的必然選擇。

    報告指出，優先投資於人的全面發展，有利於進一步穩定低生育水平，從根本上解決農村社會保障體系不夠健全、人口素質較低、生産生活方式落後等問題，轉變人們的生育觀念，形成穩定低生育水平的長效機制；有利於從根本上優化資源配置，轉變經濟增長方式，提高經濟運行的質量和效益，促進勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，為經濟發展提供持久動力。

    報告認為，當前，優先投資於人的全面發展，已經具備了廣泛的社會基礎、較為雄厚的經濟基礎和十分有利的人口發展條件。應充分發揮政府公共政策的導向作用，鼓勵和支持企業、社會組織和家庭對人的投入，形成政府主導、企業和社會組織以及家庭廣泛參與的新格局。