新華社太原１月３０日電（記者 原碧霞）目前，農村師資數量不夠、素質偏低、結構不合理、隊伍不穩定，加劇了城鄉教育不平衡，已成為制約農村教育發展的瓶頸問題。正在召開的山西省政協九屆五次會議上，山西省政協常委、呂梁市副市長成錫鋒指出，解決這一問題的關鍵是要儘快建立農村師資保障機制。

    成錫鋒認為，農村與城鎮教師待遇相比懸殊是城鄉教育不均衡的重要原因，國家應對農村教師在環境條件、經濟待遇、發展機會等各方面給予傾斜，在大幅度增加農村教育經費投入的同時，儘快建立農村師資保障機制，從而形成一支數量足夠、素質較高、結構合理的農村師資隊伍。

    為穩定農村“留守教師”，吸引更多優秀教師進農村，成錫鋒建議，一、實行地區及學校類別津貼制度。即在建立統一的工資標準基礎上，再按地區類別和學校類別對農村教師實行補貼。二、實行城鄉教師定期輪換制度。應通過評職、評優、提拔等多種杠桿，實現城、鎮，鎮、鄉，鄉、村等各個不同層次學校的教師之間的定期輪換。輪換期限可根據學校類型具體確定，農村教師輪換面可在３０％左右。三、啟動農村教師經濟實用房建設，使教師經濟使用房建設成為農村教育的一大重要的穩定工程。四、實行農村教師重點培訓制度，給農村教師以均等的機會，從而充分滿足農村教師事業成就感。