新華社北京3月1日電(記者江國成)據中國證監會有關負責人1日介紹,證監會去年共承辦有關證券期貨市場的人大代表建議和政協委員提案85件,辦復率達100%。
這位負責人説,為切實完成好建議、提案辦理工作,證監會不僅給建議人、提案人明確答覆,讓他們滿意,而且還通過辦理建議、提案改進證監會的工作。在建議和提案辦理過程中,證監會領導自始至終了解辦理情況,對每件建議、提案都親自審閱把關,保證了辦理工作順利進行。
這位負責人説,去年,隨著股權分置改革的深入推進,相當一部分代表、委員高度關注股權分置改革及改革完成後的相關問題,提出了很好的意見和建議。證監會已在總結經驗和吸納各方意見及建議的基礎上,採取各項措施,積極加以解決。目前,股權分置改革任務已基本完成。
不少代表、委員就我國多層次資本市場體系建設提出了一系列富有建設性的意見和建議。證監會及時向有關代表、委員通報了相關情況和計劃。這位負責人説,廣大代表、委員十分關注提高上市公司質量問題。近年來,證監會會同有關部門和地方政府貫徹落實《國務院批轉證監會關於提高上市公司質量意見的通知》精神,採取多種措施,建立促進上市公司規範運作的綜合監管體系,切實提高上市公司質量。
針對代表、委員關注的化解證券公司風險、促進證券行業健康發展的問題,證監會通過摸清證券公司底數,積極推動相關基礎性制度改革,穩妥處置證券公司風險,基本化解了證券公司歷史遺留風險。截至去年年底,92%的證券公司實現風險監控指標全部達標,扭轉了全行業連續4年虧損的局面。
近年來,許多代表、委員就大力發展機構投資者提出了有針對性的意見和建議。目前,我國證券投資基金業快速發展。基金投資範圍繼續拓展,基金産品不斷創新,基金規模穩步增長。截至2006年底,基金管理公司已達58家,基金資産凈值已達8565億元。
此外,證監會積極推動社保基金、保險資金、企業年金直接投資資本市場,推動制訂促進各類機構投資者協調發展的相關政策措施。
許多代表和委員對發展我國期貨市場提出了意見和建議。目前,期貨市場各項基礎性建設積極推進。《期貨交易管理條例(修訂草案)》已獲國務院原則通過。證監會將按照高標準、穩起步的原則,穩妥推出金融期貨,滿足市場需求,為國民經濟發展服務。
部分代表和委員提出要進一步規範大中型國有企業海外上市以及規範海外上市程序和做法的建議,積極加強與香港市場的合作等問題,證監會在積極利用境外資本市場,不斷規範內地企業海外上市程序和做法的同時,積極鼓勵已在境外上市的大型企業逐步回歸境內市場發行上市。
針對許多代表、委員關心的“加強證券期貨監管,打擊證券違法犯罪行為”的問題,去年證監會進一步強化市場監管,加大對證券違法違規行為的懲治力度。