河北省11個設區市和以下人民政府及其部門,原則上不再保留自行設置的評比達標表彰活動;凡是可以撤銷的評比達標表彰項目,堅決予以撤銷;凡是可以合併的項目,必須予以合併;對推動工作有重要作用確實需要保留的,則要説明具體理由——這是日前河北省為剎住亂評比、亂達標、亂表彰風采取的新舉措。
據介紹,此次清理整頓的範圍主要包括:河北省各級政府及其部門2005年以來舉辦的面向本系統、基層和企業的各種評比達標表彰活動,具有行政管理職能的事業單位和社團組織舉辦的評比達標表彰活動。清理整頓的重點對象鎖定在省政府各部門、全省性社團組織,以及評比達標表彰過多過濫,基層、企業和群眾反映強烈的市、縣(市、區)。此外,還包括專門針對企業和採取收費方式開展的評比達標表彰活動。
記者手頭的資料顯示:2005年,河北省直89個部門組織檢查評比活動464次,日均達1.27次。2006年,河北在全省範圍清理亂評比、亂達標、亂表彰活動的同時,發現不少問題:有的未經批准擅自舉辦;有的借機向基層、企業和個人收費或變相攤派;有的演變成一些人牟取政績的“形象工程”。
“張口就是一個‘錢’字,少的三四千,多則數萬元,哪個企業都受不了!”石家莊一家醫藥公司的老總憤憤地説。許多基層幹部表示,各種名目的評比、表彰活動,好比是套在頭上的“緊箍咒”,浪費大量的人力、物力和財力,大大加重基層負擔,影響惡劣。
河北省監察廳廳長王雪峰認為,這説到底是一些地方政府、部門濫用權力、“亂作為”的問題,有些則是超越政府職責的行為,與嚴格依法行政、建設法治政府背道而馳。
為此,河北省監察廳、省糾風辦等九部門明確要求,不符合國家法律、行政法規規定和不符合實際需要的評比項目,要予以撤銷;省級人民政府及其部門組織的評比活動,圍繞全省工作大局且有較強實際意義的,予以保留,主辦單位要提供依據文本;各設區市以下人民政府及其部門,原則上不再保留自行設置的評比達標表彰活動。至於社團組織舉辦的評比達標表彰項目,也要由主管部門提出初審意見,不得超越本行業範圍、註冊地區範圍,所有項目都不得向參評單位收費。
與此同時,社會事務、公益性項目和應有的國際性獎勵項目要求適當保留。“保留下來的項目,一定要是財政撥款;行政機關和社團共同舉辦的需保留項目,行政機關必須撤出來。”省監察廳有關負責人肯定地説。
從現在起,河北各級政府及其部門、社團組織開始上報保留、合併、撤銷的評比達標表彰項目,在6月底前,各設區市及省直各部門要完成清理規範工作,審批保留下來的項目將通過媒體向社會公示。
省監察廳、省糾風辦等九部門強調,堅決取締不合理評比達標表彰活動的同時,對已經收取的費用,要立即如數退還;對頂風違紀者,要嚴肅追究責任人和有關領導的責任。(李增輝 王明浩)