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國家民委:將建立民族關係監測系統 制定應急預案
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年03月29日   來源:新華社

    新華社北京3月29日電(記者 崔靜 魏武)我國長期以來高度重視各民族地區和睦相處。國家民委29日發佈的《少數民族事業“十一五”規劃》指出,我國將建立民族關係監測系統,制定處置涉及民族因素突發性事件的應急預案。

    國家民委副主任丹珠昂奔表示,民族關係始終是我們這個多民族國家至關重要的政治和社會關係。當前,中國的民族關係總的情況很好,但同時,由於各民族間在語言、文化、風俗習慣和宗教信仰等方面存在差異,以及經濟利益方面的原因,不同民族之間也存在一些矛盾和糾紛。

    按照《少數民族事業“十一五”規劃》要求,我國將依託國家電子政務網,建設民族事務管理網絡系統。建立反映少數民族和民族自治地方經濟社會發展狀況和民族關係的指標體系,建立以信息資源集成為基礎的統計、分析、評價、監測、預警和決策諮詢系統。

    丹珠昂奔表示,通過建立民族關係監測系統,制定處置涉及民族因素突發性事件的應急預案,特別是建立科學、嚴謹、規範的民族關係評價指標體系,了解民族關係狀況,掌握民族關係動態及其發展變化的趨勢、規律,對於提高民族工作的管理能力和工作水平,及時妥善處理涉及民族因素突發性事件,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展,具有重要的現實意義。

“十一五”期間我國將實施少數民族傳統醫藥發展工程

    新華社北京3月29日電(記者 孫聞)國家民委29日發佈的《少數民族事業“十一五”規劃》指出,“十一五”期間我國將實施少數民族傳統醫藥發展工程。

    根據《規劃》,“十一五”期間,我國將重點建設若干民族醫醫院、民族醫特色專科;加強民族自治地方的縣民族醫醫院基礎設施改造,大力改善鄉村民族醫藥工作者的工作環境條件;加大少數民族醫診療方法、學術經驗和技術專長的保護搶救力度,搶救、保護、整理、研究和發掘少數民族傳統醫藥文獻資料,建立中國少數民族傳統醫藥名錄及其數據庫;加強少數民族傳統醫藥野生資源保護區、藥材規範化種植基地(GAP)、醫藥研發基地和醫藥推廣培訓中心建設。

    《規劃》同時提出加強民族醫藥基礎理論和臨床研究,鼓勵科研院所和高等院校設立民族醫藥專業、開展民族醫藥學科建設,培養一批民族醫藥專業技術骨幹和學術帶頭人。

    《規劃》指出,我國還將制訂民族醫診療標準、民族藥藥材標準、民族藥藥品標準和民族藥炮製規範,編制民族藥基本藥物目錄;開展民族藥藥用資源普查工作,制訂民族藥註冊分類管理辦法;大力發展少數民族傳統醫藥資源人工種植養殖業,建立若干少數民族傳統醫藥資源人工種植養殖培訓基地。

    據國家中醫藥管理局統計,截至2005年,中國有藏、蒙、維、傣、壯、朝、苗、瑤、回、彝、土家、布依、侗、羌、哈薩克等15個民族有使用本民族醫藥的醫院,全國共有民族醫醫院195所,民族醫療執業醫師和執業助理醫師總數為4853人。

我國將形成支持少數民族事業發展的多元化投融資體系

    新華社北京3月29日電(記者 孫聞)國家民委29日發佈的《少數民族事業“十一五”規劃》,明確提出制定和完善支持少數民族事業發展的財政、金融、稅收、投資政策,形成多元化投融資體系,支持民族自治地方經濟和社會發展。

    為確保規劃目標實現,我國將採取四項保障措施:把少數民族事業納入國民經濟和社會發展總體規劃;落實規劃實施目標責任;制定優惠政策,加大投入力度;加強民族事務管理和監督檢查能力建設。

    《規劃》要求各級政府要高度重視少數民族事業發展,要把加快發展少數民族事業擺到更加重要的位置,要把少數民族事業規劃的主要任務和重點工程納入國民經濟和社會發展的總體規劃,統籌少數民族事業與國家各項事業的協調發展。國家有關部門和地方各級政府要把少數民族事業規劃相關內容納入本部門、本地區工作計劃,認真抓好落實。進一步健全和完善民委委員制,充分發揮委員單位和兼職委員在實施少數民族事業規劃中的重要作用。

    根據《規劃》,中央和地方財政將加大對少數民族事業的支持,按照基本公共服務均等化的原則,逐步加大對民族自治地方財政轉移支付力度。各金融機構要積極支持民族自治地方的貸款需求,加大信貸投入,採取優惠政策,優先安排重大工程項目。繼續搞好中央國家機關和發達地區對民族自治地方的對口支援,鼓勵和支持企業、個人、社會組織參與少數民族事業建設。

    《規劃》指出,我國將推進民族事務管理部門的自身建設,實施民族事務管理信息化建設工程,推進少數民族事業公共服務網絡系統和民族事務管理網絡系統建設,提高民族事務管理水平。

    《規劃》要求各級政府民族工作部門要切實履行職責,監督檢查少數民族事業規劃的執行情況;關係少數民族事業的重大決策,各級政府及其職能部門事前要聽取民族工作部門和有關專家的意見;實行公開公告制度,定期公佈少數民族事業進展情況,形成全社會共同監督的有效機制。

我國將推進少數民族醫療衛生事業

    新華社北京3月29日電(記者 孫聞)國家民委29日發佈的《少數民族事業“十一五”規劃》指出,“十一五”期間我國將紮實推進少數民族醫療衛生事業。

    《規劃》指出,國家將在公共衛生服務體系建設、農村衛生服務體系建設、新型農村合作醫療制度建設、農村醫療衛生人才隊伍建設、重點疾病防治等方面,加大對民族自治地方的傾斜力度。

    《規劃》提出建立與農牧民收入水平相適應的農村牧區藥品供應和監管體系,進一步健全和完善農村醫療救助制度,切實解決少數民族群眾看病難問題。

    根據《規劃》,我國將優先安排民族自治地方公共醫療衛生機構改造,加快民族自治地方縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡體系、醫療救治體系和疾病防控體系建設,重點扶持以鄉鎮衛生院為主體的農村醫療衛生設施建設。

    “十一五”期間,我國將加強民族自治地方農村醫療衛生人才培養,定期組織開展農村醫務人員培訓,鼓勵醫學院校畢業生到民族自治地方服務,鼓勵發達地區醫務人員到民族自治地方開展醫療扶貧,組織大中城市醫療衛生機構對口支援民族自治地方。

    《規劃》指出,我國將加強民族自治地方傳染病和地方病防治工作,降低重大傳染病和地方病的發病率;加強民族自治地方婦幼保健工作,大幅度提高孕産婦住院分娩率,降低孕産婦死亡率和嬰兒死亡率;加強民族自治地方農村環境衛生整治,不斷改善人居環境。

    《規劃》還提出在民族自治地方大力宣傳普及人口與計劃生育、衛生、疾病預防知識,倡導科學、文明、健康的生活方式,建立健全計劃生育綜合服務體系,建立農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,引導和鼓勵少數民族群眾依法實行計劃生育和優生優育。

我國將適當擴大高校少數民族預科班、民族班的招生規模

    新華社北京3月29日電(記者崔靜 魏武)國家民委29日發佈的《少數民族事業“十一五”規劃》指出,我國將適當擴大全國普通高等院校少數民族預科班、民族班的招生規模,推進少數民族地區教育事業的發展。

    我國長期注重加強民族高等院校的建設。國家民委副主任丹珠昂奔表示,“十一五”期間,我國將改善民族高等院校的辦學條件,提高辦學質量,增強民族高等院校學生的創新和實踐能力,加快推進中央民族大學建成世界一流民族大學的步伐。

    此外,我國將按照新機制推進民族地區的國家助學貸款工作,完善獎助學金制度,建立有效的教育資助體系,幫助少數民族貧困大學生完成學業。

    按照《少數民族事業“十一五”規劃》要求,我國將在少數民族地區大力普及科學知識,推廣先進適用技術,幫助民族自治地方提高自主創新能力。

    丹珠昂奔表示,“十一五”期間,我國將加強少數民族地區的科技基礎設施和服務網點建設,大力培養科技推廣人才,提高科技信息服務能力,加大對先進適用技術成果的轉化和推廣力度。同時,扶持少數民族語言文字科普宣傳品的翻譯出版,鼓勵開設少數民族語言廣播電視科普欄目,建設鄉村科普畫廊、科普櫥窗等科普設施。創新少數民族科普工作機制,開展科技下鄉活動,繼續開展智力支邊活動。

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