我國將著力解決少數民族群眾貧困問題

    新華社北京３月２９日電（記者吳晶晶 李菲）由於自然、歷史等多方面原因，我國少數民族和民族自治地方貧困問題依然十分嚴峻。國家民委２９日發佈的《少數民族事業“十一五”規劃》提出，我國將實施特困少數民族群眾解困工程，著力解決少數民族群眾特困和特需問題。

    據有關資料顯示，２００５年我國少數民族聚居地區的農村絕對貧困人口為１１７０．４萬人，佔全國的４９．５％。其中約有２０個民族３９０萬人，貧困程度較深，貧困發生率高達２３．９％。這些特困少數民族，普遍存在生産生活條件惡劣、基礎設施狀況差、社會服務水平低、增收門路少、因災因病返貧程度高等問題。

    根據《少數民族事業“十一五”規劃》，我國將重點扶持少數民族聚居的貧困地區，加大安居溫飽、易地搬遷和勞務輸出力度，推動各項扶貧開發措施進鄉、入村、到戶。優先將少數民族聚居的貧困村全部納入國家扶貧整村推進規劃實施範圍，強化對少數民族貧困人口的直接幫扶。對缺乏基本生存條件、自然災害多發區、自然保護區、重要生態功能保護區、地方病高發區的特困少數民族群眾，穩步推進生態移民和易地扶貧。建立健全社會救助體系，保障少數民族貧困人口基本生活。

    我國還將繼續執行扶持民族貿易、少數民族特需商品和傳統手工業品生産發展的稅收、金融、財政等優惠政策，建立必要的少數民族特需商品國家儲備制度。建設少數民族特需商品生産基地和區域性流通交易市場，扶持少數民族特需商品重點生産企業，對少數民族特需商品定點企業和傳統手工業重點企業進行技術改造，制訂少數民族特需商品産業指導目錄和傳統生産工藝搶救計劃。

    通過未來五年的努力，我國將力爭基本實現少數民族和民族自治地方具備條件的特困村通電、通路、通電話、通廣播電視，有學校、有衛生室、有安全的人畜飲用水、有安居房、有穩定解決溫飽的基本農田或草場的目標，使特困少數民族群眾的生産、生活條件得到明顯改善。

  “這些指標是基本可以實現的”——國家民委負責人解讀《少數民族事業“十一五”規劃》六大預期指標

    新華社北京３月２９日電(記者李菲 魏武)針對２９日公佈的《少數民族事業“十一五”規劃》中提出的六項預期指標，國家民委副主任丹珠昂奔表示，指標體現了以人為本和“五個統籌”的要求，符合少數民族和民族自治地方的實際，經過艱苦的努力，這些指標是基本可以實現的。

    他對六大預期指標一一進行了“解讀”：

    ——城鄉居民收入指標。少數民族事業“十一五”規劃確定的２０１０年民族自治地方城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長速度高於全國年均增長速度１個百分點，即達到６％，這是為了有效控制民族自治地方城鄉居民收入水平與全國城鄉居民收入水平差距繼續拉大的趨勢，有效控制民族自治地方自身城鄉居民收入水平差距繼續拉大的趨勢。

    ——“普九”人口覆蓋率指標。少數民族事業“十一五”規劃確定的２０１０年民族自治地方“普九”人口覆蓋率將達到９５％以上，就是要與全國的水平基本實現同步發展。

    ——嬰兒死亡率指標。嬰兒死亡率是反映醫療衛生發展狀況的重要指標，也是反映人口健康狀況的重要指標。少數民族事業“十一五”規劃確定的２０１０年少數民族嬰兒死亡率控制目標，是按照全國嬰兒死亡率年均下降１‰左右的水平測算的。

    ——少數民族文字出版物指標。據統計資料顯示，到２００５年，少數民族文字出版物種數印數只佔全國出版物種數印數的２．４％和０．４％。少數民族事業“十一五”規劃確定的２０１０年少數民族文字出版物種數、印數將分別比２００５年增長２０％和２５％，目的是要實現民族文字出版物的加快發展，初步改善民族文字出版物供不應求的局面，以逐步適應廣大少數民族群眾的文化需求。

    ——各類人才比重指標。根據人口普查資料，少數民族各類人才佔在業人口的比重，由１９９０年的７％提高到２０００年的８％，年平均提高０．１個百分點。據此測算，到２０１０年少數民族各類人才比重將比２００５年提高０．５％，屆時少數民族各類人才佔在業人口的比重將達到９％左右，逐步接近少數民族人口占全國人口總數的比重。

    ——城鎮化率指標。據統計資料顯示，２００５年民族自治地方城鎮化率為２３％。城鎮化率年均增長速度將達到０．８％。少數民族事業“十一五”規劃確定的２０１０年民族自治地方城鎮化率比２００５年提高５％，是按照民族自治地方城鎮化速度略高於全國平均水平測算的，屆時城鎮化率將達到２８％左右。

    丹珠昂奔説，希望通過規劃的實施，這些重點指標能夠取得突破，從而帶動少數民族和民族地區經濟社會發展整體水平不斷提升，實現又好又快發展。