上海富大膠帶製品有限公司的公示欄，正公示著該企業一些候任企業高管的簡況。該企業工會陳主席告訴記者，眼下臨近企業兩會（職代會和股代會），他已接到職工提案20多件了。據上海市總工會民管部相關負責人介紹，像這樣進入民主管理運行的非公企業，在上海已相當普遍。上海市非公企業民主管理初顯成效，得益於該市總工會推行的以職工最關心、最直接、最現實的事項為民主管理主要內容的“2+X”模式，和涉及職工切身利益事項的“六公開”制度。據了解，2003年上海市總工會聯合市社會工作黨委、市企業聯合會/市企業家協會，針對上海非公企業發展的實際狀況，提出了以職代會制度和平等協商、集體合同制度，加上與企業實際相適應的其他補充性的民主管理形式，即“2+X”模式為非公企業民主管理的實現途徑。同時推行了以公開職工養老、失業、醫療等社會保險金交納情況，公開執行政府規定的勞動安全衛生保護情況，公開集體合同及工資集體協議的簽訂、修訂、續訂及履行情況，公開企業制定的規章制度，公開辭退和處分職工的情況及依據，公開涉及職工權益的其他事項的“六公開”制度。

    經過3年多努力，全市非公企業民主管理實施率已達到建會總數的65%，其中以職（員）工代表大會為基本形式的民主管理實施率達40%以上。還探索形成了月月有溝通、每季有懇談、遇事有協商的日常民主管理和民主共商會、溝通會、公示欄、圓桌會議等民主管理形式，以適應不同類型的非公企業需要。不少非公企業通過把民主管理與平等協商、集體合同制度有效銜接，使職工的合法權益以書面的方式確定下來，從而在制度上規範了企業的勞動用工行為，保障了職工的合法權益不受侵犯。

    如今，一些非公企業借鑒國有企業職代會提案、職工合理化建議活動的形式，創造性地開展“金點子”工程。更多的非公企業倡導建設以人為本的企業文化，以關注和提高職工的滿意度等作為企業文化建設的核心目標。這些都有效地維護了職工合法權益，協調了勞動關係，營造了一種和諧、民主、寬鬆、平等的企業文化氛圍。

    據了解，目前上海市工會正力爭實現2007年在已建工會的非公企業中，民主管理實施率達85%以上的目標，以在非公企業中建立起穩定的勞動關係、合理的薪酬制度、和諧的人際關係、暢通的溝通渠道、有效的協調機制和共同的價值取向。（錢培堅 周永寶）