新華社北京4月15日電（記者 王思海）“現在有大醫生來社區衛生服務站了，看病很方便。要是去大醫院，每次起大早去排隊少説也要小半天。”居住在北京東城區交東社區的司春榮大媽，今年75歲，曾做過兩次白內障手術，她為現在能夠在社區衛生站就可以接受北京同仁醫院眼科專家的檢查感到十分高興。

    與司春榮大媽一樣，62歲的李秀珍更是十分激動。她耳聾20多年了，近日她遇到了來交東社區衛生站進行首診的同仁醫院院長韓德民，韓大夫親自為她檢查，並初步確定了手術方案。

    類似于同仁醫院，北京許多大醫院自去年以來加強了對社區醫院的支持。為了讓患者能夠“看得上病、看得好病、看得起病”，大醫院每天派送專家到社區衛生站對病人進行首診。社區居民在衛生站就診，不僅省時省力，還可以免掛號費、診療費，減輕了經濟負擔。

    近年來，“看病難、看病貴”已成為中國民眾反映最為強烈的熱點問題之一，北京市衛生局為解決這一問題，從社區衛生服務改革入手，努力構建由社區衛生服務機構、區域醫療中心和預防保健機構組成的，合理分工、密切協作、兩級、雙向的新型醫療衛生服務體系。

    北京市衛生局常務副局長梁萬年説，北京在全國率先提出按照城鄉統籌原則，將城市社區衛生服務覆蓋所有農村人口，預計到2008年6月底投入20億元人民幣，形成百分之百覆蓋城鄉社區的服務網絡。

    記者了解到，到今年年底前，北京各社區衛生服務機構的醫療、藥品等所有收入全部上繳財政，支出全部納入部門預算管理，工作人員的待遇和服務機構的運行經費全部由財政保證。這一舉措的實施，徹底切斷了個人收入與業務收入的直接聯絡和醫療機構創收的利益驅動，有效解決了“以藥養醫”的問題。

    北京市衛生局還在降低藥價、提高醫務人員素質方面進行了多項有益的探索，實行常用藥品政府集中採購、統一配送和零差率銷售。為讓民眾吃上放心藥、便宜藥，2006年底，北京市對常用藥品的923個品種實行政府直接面向生産企業採購，減少了中間環節，大幅度降低了藥品中標價格。2006年社區衛生服務人員崗位考試有5650人報名，比2005年增加近一倍。

    北京市還通過實行全科醫生家庭健康責任制、居民健康卡管理、建立大醫院與社區衛生服務機構之間“雙向轉診”的綠色通道等辦法，逐步形成了“小病進社區、大病到醫院、康復回社區”的局面，有效改善了衛生系統的資源管理和運作。

    數據顯示，當前北京社區衛生服務機構就診患者明顯增加，2006年12月25至2007年1月31日，共接診患者200萬餘人次，日均接診近5.3萬人次，比以前增加3.4倍，在一定程度上緩解了到大醫院看病難的問題。