新華社南昌4月17日電(記者李美娟)江西省吉安市採用“管藥品堵廣告”的做法讓虛假藥品廣告在一週內基本絕跡,有效地破解了違法藥品廣告氾濫的治理難題。
近年來,吉安市各種藥品虛假廣告猖獗。藥監、工商、衛生等行業人士普遍認為,多頭管理存在漏洞、管理部門相互扯皮是違法藥品廣告治理難的重要原因。為此,吉安市食品藥品監督管理部門剔除行業偏見,在職權範圍內大膽創新,探索出了一條既可以加強藥店管理,又可以堵住違法藥品廣告發佈的“管藥品堵廣告”辦法。
吉安市食品藥品監督管理局局長左和祥介紹,“管藥品堵廣告”指的是在媒體上大做廣告的藥品在哪些藥店有銷售,藥監部門就通過加大監督檢查這些藥店經營藥品行為的力度,迫使藥店主動要求供貨商不要做虛假廣告。通過嚴查藥店銷售的“廣告藥品”有效遏制違法“藥品廣告”發佈。
2006年8月17日,吉安市12個縣市區的藥監部門開始了第一次“管藥品堵廣告”的統一專項行動,一時間違法廣告藥品紛紛下架,全市媒體刊播的違法藥品廣告在一週內幾乎絕跡。
在“管藥品堵廣告”時,藥監部門首先對媒體刊播的違法藥品廣告進行取證,並通過廣告信息掌握廣告藥品的流向,記錄下有銷售此藥品的藥店名和醫療機構。然後,執法人員直撲經營違法廣告藥品的藥店,監督檢查是否存在違規經營行為,內容包括檢查廣告藥品來源的合法性、購進渠道和驗收情況,是否存在食品冒充藥品的行為等。對存在違法經營行為的藥店,一方面依據有關規定,對發佈違法藥品廣告的藥品進行抽驗,並對違法經營的藥品採取先行登記保存或查封扣押等行政措施,另一方面對其違規經營行為依法進行處罰。
吉安市食品藥品監督管理局稽查科科長王仙明説,通過採取這些措施,做了違法廣告的藥品在一段時間內無法在市面上出賣。同時,因違規經營行為受罰,各藥店普遍感覺壓力大,為此藥店在進貨時會要求供貨商做到合法發佈藥品廣告,否則藥品不能進入藥店。
江西省食品藥品監督管理局藥品市場處處長汪汛認為,“管藥品堵廣告”的做法是破解治理違法藥品廣告難題的有益探索。它從藥品終端即銷售末端加大監管,來個“釜底抽薪”,令發佈虛假廣告、可能對人民群眾存在危害的藥品在藥店一時無貨可賣,最後迫使藥品生産企業或經營企業只能發佈合法廣告。