“過去勞動爭議仲裁案件百分之八九十執行不了,如今能執行的達到90%以上。”瀋陽市總工會法律工作部部長段陽日前在談起維護職工合法權益工作時開心地説。據悉,這得益於法院與工會聯合設立的職工維權合議庭。有了這一平臺,兩家可以合署、合力進行勞動仲裁。目前,該省已有6市30個區縣法院與工會聯合設立了合議庭。勞動爭議仲裁是維護職工合法權益的重要手段,但仲裁後執行難一直是困擾工會和勞動者的普遍問題。段陽在瀋陽市總工會任法律工作部部長4年多來感觸頗深。她介紹,過去每年工會參與的勞動仲裁案件有40多件,但絕大多數執行不了。
去年2月,本溪市總工會探索維護職工合法權益新途徑,與市中級人民法院協商,依據有關法律聯合製定下發了《關於設立職工維權合議庭的實施意見》及《關於委託工會組織和特邀調解員調解勞動糾紛案件的實施意見》,並據此在各縣(區)人民法院的民事審判庭內設立了職工維權合議庭,負責審理勞動爭議、勞動糾紛、工傷事故損害賠償糾紛等案件。經工會組織或者特邀調解員調解,達成調解協議後,由法院依法予以確認並製作調解書。
在這一過程中,本溪市各縣區工會從基層、産業工會及大型企業的工作人員中,選拔了一批熟悉相關法律及勞動爭議調解的工作人員,推薦到同級法院擔任職工陪審員、特邀調解員。法院在審查確認的基礎上,向同級人大常委會提名,任命了35名職工陪審員,縣區法院又聘任了28名特邀勞動糾紛案件調解員。
由於職工陪審員和特邀調解員具有明確的法律地位,他們上崗後,勞動仲裁執行難的問題大為改觀。從去年2月至今,本溪180件勞動爭議案,有162件通過特邀調解員調解並完成執行。
遼寧省總工會和遼寧省高級人民法院對本溪的這一做法給予高度評價,並於去年3月聯合向各市人民法院及工會發文推行。目前,該省已有瀋陽、大連、鞍山、丹東、錦州等6個市的30個區縣建立了職工維權合議庭或開始合署辦公。瀋陽、鞍山兩市在本溪經驗的基礎上又有新的發展,瀋陽實行工會和人民法院合署辦公,當場解決問題,提高了仲裁、調解的效率和力度;鞍山市總工會除與法院合設職工維權合議庭外,還與政府法制辦建立了工作聯絡制度,加大了源頭參與維權的力度。 (記者顧威)