新華社上海５月１０日電（記者 高路） 上海市勞動和社會保障局１０日發佈《關於加強企業內部工資分配工作的指導意見》，要求全市各類企業健全內部工資分配製度，完善職工工資正常增長機制，確保一線職工工資隨企業發展一同“水漲船高”。

    催生這一文件的背景，是近年來上海部分企業工資“只漲老總不漲員工 ”的情況。２００６年，上海市總工會對２５０家企業一線從業人員進行的調查顯示，５０．６％的職工在近３年內沒有加過工資，最長的６年來分文未加，與經營者和管理層的收入差距越拉越大。

    這一要求的具體內容包括：合理制定職工年度工資增長計劃，凡因各種原因在當年不能為職工增加工資的，向工會組織和職工代表説明情況；對工資水平低於全市職工平均工資５０％，或兩年以上不增資以及工資增長緩慢的一線職工，在安排工資增長時，要予以傾斜；實行計件工資制度的企業，要隨著經濟效益增長適時提高計件單價，兩年未調整計件單價的企業，必須開展工資集體協商。

    這份文件還指出，企業各類人員工資差距必須保持在合理範圍內，“一線職工未增加工資的，經營者工資也不能增加”。此前，在今年３月，上海全市國有企業已將一線職工工資增長納入經營者收入考核。

    此外，文件還在建立健全內部工資分配製度、加強勞動定額標準管理、提高企業工資分配中的職工參與度等方面，提出了一系列指導意見。