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新華時評:小升初考驗義務教育改革的誠意和決心
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年05月17日   來源:新華社

    新華社北京5月17日電(記者 鹿永建)各地小學升初中正處關鍵期,很多家長又在為擇校大傷腦筋,心情像天氣一樣越來越煩熱。不久的將來,家長們能不能在“小升初”時心平氣和地讓孩子就近入學,根本在於對均衡教育資源起關鍵作用的地方政府和決策官員能不能拿出誠意和足夠的決心推進義務教育改革。

    目前,義務教育階段教育資源失衡是普遍現象,且有越來越不均衡之憂。以各種名義存在的重點中學、小學越辦越大,師資力量薄弱的中小學師生及學生家長信心和希望備受打擊。家長們削尖腦袋、想盡辦法把孩子往所謂的名校、名班擠,合乎人的好勝心態,不擇校才是怪事。想通過不允許考試、不讓用證書作錄取標準等遏制擇校,有“皇帝的新衣”和自欺欺人之嫌。

    教育資源基本均衡化,是實現教育公平、遏制擇校熱的根本辦法。實現教育資源基本均衡化,阻力當然不是來自廣大學生和家長,而是來自於擇校熱中的既得利益者:名校、證書培訓機構及與他們形成利益共同體的管理部門一些人。他們不會支持均衡教育資源,反而可能與教育公平私下唱對臺戲,比如強調困難,拖延時間,或誘使教育主管部門出臺一些不切實際、執行不下去的政策。原因很簡單:各種名目的重點學校很大程度是他們手中的資源、特殊社會地位的支撐,甚至是尋租的資本。呼和浩特市一個實驗小學的校長姚桂香,任校長3年竟然斂財160多萬元。這樣的教育工作者,自然比廣大家長更熱衷於擇校。

    義務教育階段的重點學校和重點班,是在改革開放之初教育資源貧乏、高等教育處於精英教育時代的産物。現在的情況已大不一樣了,可用於實現教育公平的資源相對豐富了許多,關鍵看各級政府及其教育主管部門的官員是否能把教育公平的理念放在首位,是否能頂得住近在身邊的名校校長及其利益共同體無處不在的壓力和利益滲透。這是一件知易行難的事情。

    教育資源均衡化考驗政府的決心和恒心,並體現在政策的力度和連續性上。近10年來,安徽省銅陵市堅持推行教育均衡,大力扶持薄弱學校,擇校歪風逐漸消除。北京市教育部門今年決定實施區域內名校校長和優秀教師的輪崗制,是積極的;但在教育資源格局嚴重失衡的情況下,要遏制愈演愈烈的擇校風,還應把更多的資金和人才投向薄弱學校。

 
 
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