近期以來，大陸在兩岸交流方面的力度不斷加大，惠及台灣同胞、澤被兩岸民眾的政策與措施不斷出臺，推動兩岸交流持續向前發展。４月２８日至２９日召開的第三屆兩岸經貿文化論壇，再次將兩岸交流推向了高潮。大陸對兩岸交流的強力推動，在加強兩岸經濟整合的同時，更反映了對未來兩岸關係發展之路的深層思考。

    推動兩岸交流

    為適應兩岸經濟聯絡日益緊密的現實情況，大陸在近期出臺的加強兩岸交流的措施，更多地著眼于台灣民眾的生計問題，著眼于兩岸的長期發展，無論在規模上還是層次上都實現了進一步的拓展和提升。以本屆兩岸經貿文化論壇達成的６項共識及隨後大陸推出的１３項惠臺措施為例，可以看出大陸在兩岸交流方面的力度不斷加大。

    範圍擴大。在今年兩岸經貿文化論壇結束後大陸送給台灣人民的大禮包中，涉及的範圍又有大幅擴展，政策觸角展布到更多領域。諸如：教育領域，積極促進兩岸教育的交流與合作，並回應島內教育界的願望，表示歡迎台灣高校招收大陸學生；就業領域，繼報關員、醫師、建築師之後，一次性向台灣居民開放１５類專業技術人員資格考試；在航空、航運領域，開放台灣航運和道路運輸企業在大陸設立獨資船務等企業，允許兩岸民航業界合資組建航空公司、合資修建機場等。另外，在現有包機地點的基礎上，大陸正在考慮增加成都、桂林等６個機場作為第二批直航包機地點。

    深度拓展。不斷推出惠臺新措施，而原有措施則盡力做精、做細，這是大陸兩岸交流的基本思路。本屆經貿文化論壇也不例外。比如就台灣業者相當關心的大陸居民赴臺旅遊問題，大陸提出，兩岸應制訂旅遊的相關配套措施，包括簡化申請手續、相互開放設立旅行社、辦理旅遊保險等；航空業方面，鼓勵兩岸民間航空行業組織儘早就建立直達航路事宜進行溝通和落實，儘快實現兩岸空中交通管制直接交接。再如，為進一步方便台灣同胞來往大陸，自２００７年５月１５日起，增設廣州、青島、武漢三個臺胞口岸簽注點，為台灣同胞辦理簽注手續。

    貼近民生。民為邦之本。寄希望於台灣人民，是祖國大陸一貫的方針政策。相應地，本屆經貿文化論壇及其後推出的１３項優惠措施，一大特點就是更加貼近台灣民眾。概括起來説，主要有以下幾個方面：方便台灣居民往來大陸；方便台灣居民在大陸就業；深化“小三通”，為金門、馬祖民眾提供生活便利；加強台灣海峽的自然災害和海難事故救助方面的合作，共同維護台灣海峽生命和環境安全；加強業者合作，為兩岸交流提供優良環境。

    穩定臺海局勢

    大陸的對臺政策向深度與廣度發展，説明了大陸的對臺政策有其一貫性，即不管海峽兩岸局勢如何發展，大陸加強兩岸交流的決心沒有絲毫動搖。

    兩岸交流是大勢所趨，也是民心所向。儘管民進黨當局不斷以各種理由對兩岸交流進行杯葛，但是卻無法阻擋兩岸交流前行的大潮。在４月底舉行的經貿文化論壇中，台灣前５０大企業都有派人參加，他們旗下企業創造的産值佔台灣ＧＤＰ的近一半。企業之外，到大陸來交流和觀光的學者及民間旅遊者更是絡繹于途。大陸順應時代潮流，不斷為兩岸交流創造環境，將兩岸交流和經濟整合不斷推向新的高潮。

    大陸加強兩岸交流的努力和取得的成效對穩定臺海局勢起到了至關重要的作用。長期以來，民進黨當局視民眾福祉如草芥，不斷挑動族群、“統獨”議題，以撕裂台灣為代價收割政治利益。在兩岸政策上，民進黨當局不斷通過切香腸式的“台獨”舉措，挑釁大陸，將大陸反對“台獨”，扭曲為“大陸對台灣人民的打壓”，從而在島內營造悲情，製造敵視大陸的氛圍。大陸強化兩岸交流的政策在幾個層面上打破了民進黨當局的陰謀：一是用事實證明大陸心繫台灣民眾福祉，而非民進黨當局所謂的“打壓台灣”；二是揭露民進黨當局意識形態挂帥，阻礙兩岸交流的嘴臉；三是説明“台獨”此路不通，只有兩岸交流與經濟整合才是未來發展的必然趨勢。從以上意義上説，強化兩岸交流的政策對緩和兩岸緊張情勢、爭取台灣民心、穩定海峽局勢居功至偉。

    兩岸雙贏之路

    自第一屆兩岸經貿文化論壇召開以來，大陸持續推動兩岸交流與合作，已經取得了相當進展。通過國共合作平臺，兩岸已經就信息産業標準化、臺商權益保障等議題進行了多次討論和溝通，解決了很多涉及兩岸民眾權益、增進福祉的實際問題，惠及台灣工商企業、農民、學生以及醫生等專業人士，受到兩岸同胞的歡迎和國際輿論的好評。

    大陸強化兩岸交流的政策取向反映了大陸對國家統一之路的整體設計：中國的國家統一應該是兩岸雙贏的統一。廣而言之，兩岸關係的發展是中國整體發展戰略中的一個有機組成部分，國家統一與國家發展兩大目標之間必須形成有效整合，從而實現國家和民族利益的最大化。這種政策取向不但顯示出大陸在解決兩岸問題上的大格局與大視野，也從根本上切合了兩岸人民要繁榮要發展的願望。

    《呂氏春秋》雲：求之其本，經旬必得；求之其末，勞而無功。兩岸問題解決的基本價值是共同發展，基本途徑是全面整合，國家統一的基本指向是兩岸人民的共同繁榮，最終目標是民族復興。此為兩岸關係之“本”，也是不可阻擋的大勢所趨。任何企圖分裂國家的圖謀都是註定不能得逞的，不管以什麼樣的方式，少數人的“台獨”理想無異於癡人説夢。（陳 星 北京聯合大學台灣研究院兩岸關係所副所長）