新華社北京５月２６日電（記者 孫曉勝）“當前，全國煤礦安全生産繼續保持總體穩定、趨於好轉的發展態勢，但事故總量仍居高位，重特大事故反彈勢頭尚未有效遏制，形勢依然十分嚴峻。”國家煤礦安全監察局事故調查司副司長趙蘇啟２６日在此間舉行的“中國能源戰略高層論壇”上作出上述表示。

    據趙蘇啟介紹，今年已發生了１５起死亡１０人以上的特大事故，損失慘重、影響惡劣。今年４月份與去年同期比雖然煤礦事故總起數有較大幅度下降、死亡人數總體持平，但一次死亡３人至９人的事故起數、死亡人數，同比分別上升７５％和９０％，一次死亡１０人以上的特大事故增加２起、多死亡３２人。

    趙蘇啟分析認為，造成我國煤礦事故多發的主要原因，一是客觀條件差。全國煤礦９５％為井工礦，地質條件複雜、災害種類繁多，隨著開採深度的增加，礦井瓦斯、水、火、礦壓、地溫等災害日趨嚴重。二是安全基礎薄弱。煤炭工業粗放型增長方式沒有得到根本改變，煤炭産業結構調整任務艱巨。相當一部分煤礦開採工藝落後、裝備水平差，尤其是小煤礦數量多、分佈廣、生産力水平落後，安全生産基礎非常薄弱，抵禦事故災害的能力不足。三是整體素質低。一些小煤礦安全生産主體責任尚未完全落實，管理水平參差不齊，專業技術人員匱乏，煤礦從業人員安全意識和技術素質仍然偏低。四是供求壓力大。經濟高速發展，煤炭市場需求旺盛，煤炭價格不斷攀升，也給煤礦安全生産帶來了極大的挑戰。

    趙蘇啟説，我國是第一産煤大國，煤炭是我國的主要能源，在未來相當長的時期內，我國能源結構以煤為主的格局不會改變。隨著煤炭工業經濟增長方式的進一步轉變、煤炭用途的不斷擴展，煤炭資源的戰略地位仍然十分重要。做好煤礦安全工作，既是保證煤炭供給、保障能源安全的需要，更是堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展和構建和諧社會的緊迫要求。