新華社西安5月29日電(記者梁娟)我國將針對西北地區“生態脆弱、森林資源稀少、生態公益林比重較高”的特點,在充分尊重自然規律和農民願望的基礎上,積極穩步推進西北地區集體林權制度改革。
記者29日從國家林業局在此間召開的西北五省區及西藏自治區集體林權制度改革座談會上獲悉,西北地區自然條件嚴酷,氣候乾旱,生態條件脆弱,沙化土地集中分佈,森林資源稀少且分佈極其不均,公益林比重較高。西北五省區及西藏自治區地域遼闊,生態區位十分重要,一直是全國林業建設的主戰場。
國家林業局局長賈治邦説,集體林權制度改革成功的標準是,森林資源增加、生態狀況改善、林農得到真正的實惠。推進西北地區集體林權制度改革將使西北地區“生態得改善,資源得增長,農民得利益”。
賈治邦要求西北地區把集體林權制度改革作為解放林業生産力,走出“林地多、産出少、質量差”的困境,解決生態脆弱、木材安全和農民增收三大難題的重大舉措;明確以家庭聯産承包經營責任制為主的統分結合的雙層經營機制,通過承包到戶明晰林業産權,通過確權發證確立經營主體,通過減稅讓利促進林農增收,放活經營權、落實處置權、保障收益權。