安全生産監管工作越到基層力度越小，一些地方安監力度層層衰減，有思想不通的問題，有實際困難等原因，也有一些幹部弄虛作假，甚至充當不法業主的保護傘。全國馬上將開展隱患排查治理專項行動，不僅要查企業，還要查地方各級政府的安全監管。我們要堅持和完善舉報獎勵制度，凡是媒體、互聯網曝光的安全事故，安監部門都有責任查清。

    當前，我國安全生産形勢依然嚴峻，部分工礦企業安全生産主體責任得不到落實，一些地方安全監管力度層層衰減。

    安全生産監管工作越到基層力度越小，其中有思想不通的問題，還有實際困難等原因，但也有一些幹部弄虛作假，個別人甚至充當了不法業主的保護傘。

    去年１１月２５日，雲南曲靖一煤礦發生爆炸，造成３２人死亡。經查，這家煤礦在關閉名單裏，國家都公佈了。縣裏竟然弄虛作假，搞“置換關閉”，用另外一個根本不存在的礦充數。這種現象多不多？一查還不止一個，全縣竟有２５個！問題查出來後，當地市委、市政府非常重視，縣委書記、縣長分別受到處分，立即整改，一個星期就關閉了該關的煤礦。這説明，只要重視就能關掉。

    一些地方在履行監管職能時，習慣用停産手段。尤其是在有重要活動期間，動輒命令工礦企業停産以保當地平安。這種行政命令其實不符合經濟規律，從實踐效果來看，也絕非長效之舉。因為恢復生産之後，工礦企業會把因停産導致的損失彌補過來，反而更容易超産能、超負荷生産，引發更多的安全隱患。

    今年６月，全國將開展隱患排查治理專項行動。這次排查不僅要查企業，還要查地方各級政府安全監管情況。突出重點行業、重點地區、重點企業、重點隱患，死死盯住可能釀成重特大事故的嚴重問題，下決心堅決治理。

    社會公眾和媒體關注安全生産，積極反映問題、舉報事故，是社會文明進步的表現，也是對安全生産工作的有力支持。我們要保障人民群眾對安全生産的知情權、參與權和監督權。堅持和完善舉報獎勵制度，及時公佈典型事故的查處結果，接受社會公眾的監督。對於事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人都有權向安全生産監督管理部門、監察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。凡是媒體、互聯網曝光的安全事故，安監部門都有責任查清。

    ——國家安全生産監督管理總局局長李毅中６月１６日在第二屆“安全發展”高層論壇上説（記者 原國鋒）

李毅中批評一些地方安全生産監管力度"層層衰減"

    ２００７年“安全生産萬里行”組委會主任、國家安監總局局長李毅中日前在石家莊舉行的安全生産形勢報告會上分析安全生産形勢仍然嚴峻的原因時，批評一些地方安全監管力度“層層衰減”。

安監總局強調"重典治亂" 事故單位最高罰500萬元

    以“唱響安全發展，建設和諧社會”為主題的第二屆“安全發展”高層論壇１６日在京開幕。國家安監總局局長李毅中在會上指出，我國安全生産領域的一些問題，特別是違規入股煤礦、官商勾結、權錢交易等腐敗現象，積弊已久，有的已成“痼疾”。安全生産必須“重典治亂”。國務院發佈的《生産安全事故報告和調查處理條例》從６月開始施行，必須堅持“四不放過”的原則，加大事故的調查和責任追究。

李毅中在"安全發展"高層論壇上的致辭和主題演講

安全監督管總局局長李毅中

    各位來賓，同志們：

    在第二屆“安全發展”高層論壇開幕之際，我謹代表國家安全生産監督管理總局，向參加會議的國務院安委會組成單位和各方面的領導同志，企業負責人、專家學者和基層安全監管監察機構的代表，表示熱烈的歡迎；並向長期以來關心支持我國安全生産事業、為安全生産工作做出貢獻的社會各界人士，表示衷心地感謝。

    本屆論壇以“唱響安全發展、建設和諧社會”為主題，旨在深入探討我國經濟社會實現“安全發展”的必然性，準確把握以“安全發展”為核心的安全生産理論體系，豐富完善以12項治本之策為內容的安全生産政策措施體系，進一步提高認識、指導實踐，促進安全生産“落實年”、“攻堅年”的各項工作，推動實現安全生産狀況的穩定好轉，為黨的十七大勝利召開創造良好的安全生産環境。