新華社北京6月22日電(記者陳鍵興 李凱)商務部副部長廖曉淇日前在接受本社記者採訪時指出,《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)的實施,減少和消除了兩地經貿交流中的體制性障礙,加速了相互間資本、貨物、人員等要素的自由流動,對香港經濟復蘇和兩地經貿交流起到了積極的促進作用。
“CEPA是中國國家主體與其單獨關稅區香港之間簽署的自由貿易協議。CEPA的簽署和實施,是‘一國兩制’方針在經貿領域的成功實踐。”廖曉淇説。
廖曉淇細數了CEPA實施以來的成果:
——在貨物貿易領域,內地自2006年1月1日起對輸往內地的原産于香港的産品全面實施“零關稅”。目前已享受到零關稅優惠的香港産品達1448種,基本囊括了香港全部現有産品,併為未來可能在港投資生産的産品預留了發展空間。截至今年4月底,內地累計進口香港零關稅産品10.3億美元,免徵關稅額逾7.4億元人民幣。
——在服務貿易領域,內地在金融、法律、會計、建築、旅遊、醫療、物流等27個領域實施了152項開放措施,涉及內地33個政府部門,一些行業對香港投資放寬或取消股權限制,降低了註冊資本、資質條件等門檻,放寬投資地域和經營範圍等。截至今年4月底,共有1753家香港企業按照CEPA優惠條件投資內地。
——在貿易投資便利化領域,內地與香港在貿易投資促進,通關便利化,電子商務,法律法規透明度,商品檢驗檢疫、食品安全、質量標準等方面加強了合作。金融合作、旅遊合作和專業人士資格互認也取得積極進展。目前香港共有38家銀行全面辦理存款、兌換、銀行卡和匯款4項人民幣業務。截至今年4月底,在港人民幣存款總額達255億元;內地累計赴港“個人遊”旅客達1973萬人次,按人均消費5000港幣計算,為香港帶來近千億港幣收入;建築領域兩地共有逾1400人通過互認取得了對方的專業資格。
廖曉淇指出,CEPA的實施增強了香港市民投資和消費的信心,推動了香港經濟的全面復蘇和增長,帶動了酒店、零售、餐飲、運輸等行業的景氣回升,拉動了房地産市場回穩和股票市場上揚,困擾香港多年的通縮問題也隨經濟強勁復蘇而消失。
其次,減緩了香港製造業外移,為香港服務業拓展了發展空間,鞏固了其國際金融、貿易、航運中心的地位,扭轉了香港自2001年開始本地産品出口負增長的局面,提高了兩地製造業的配合效率,也使香港日益成為跨國公司拓展內地與亞洲業務的首選之地。他告訴記者,2006年在香港設立地區總部及辦事處數量創歷年新高。據特區政府有關部門調查,有三分之一的公司稱選擇到港投資與CEPA有關。
第三,香港的資本、貨物、人才和管理經驗以更積極的姿態進入內地,促進了內地製造業升級和服務業的發展,為內地進一步擴大開放積累了豐富經驗。
同時,減少和消除了兩地經貿交流中體制性的障礙,加強了兩地政府、行業協會和工商界的溝通與協作,促進了兩地經濟的互動與融合。
廖曉淇:內地與香港的經貿合作已進入新階段
新華社北京6月22日電(記者陳鍵興 李凱)商務部副部長廖曉淇日前在接受新華社記者採訪時指出,回歸十年來,香港的經濟發展和與內地的經貿合作令人鼓舞。特別是2003年以來《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)的簽署與實施,更標誌著內地與香港的經貿合作進入了一個新階段。
他説,過去的十年,是“一國兩制”由科學構想變為生動現實的十年。今天的香港依然保持著自由港的特色和國際金融、貿易、航運中心的地位,被公認為亞洲乃至全球最具發展活力的地區之一。
回歸後的香港經濟:抵禦衝擊、迅速復蘇、持續增長
廖曉淇指出,香港在回歸後,相繼受到亞洲金融危機、全球經濟減緩和非典疫情等不利因素的衝擊,經濟發展一度受到影響。困難時刻,特區政府團結廣大香港同胞,沉著應對,中央政府出臺了一系列行之有效的政策支持香港,保持了香港的穩定和發展。隨著全球經濟形勢好轉以及CEPA的簽署和實施,在內地經濟增長的帶動下,2003年以來香港經濟迅速復蘇並持續增長,財政收支提前實現平衡,就業形勢明顯改觀,通貨緊縮基本結束,股市持續上漲,土地和房地産價格大幅回升,中産階級的負資産問題趨於緩解。香港經濟走出了低谷,步入快速發展的軌道。
“‘背靠祖國,面向世界’,是香港回歸十年經濟發展的關鍵。十年過去,香港革故鼎新,遇強愈強,‘東方之珠’魅力依然。”他説。
回歸後的內地與香港經貿關係:互動頻繁、唇齒相依、密不可分
廖曉淇説,香港一直是內地最重要的經貿夥伴和對外的窗口、橋梁,而內地的改革開放為香港提供了廣闊的舞臺,促進了香港經濟的發展。特別是回歸以來,憑藉“一國兩制”的獨特優勢,內地與香港的經貿合作向更高層次和更廣領域發展。目前,香港是內地第四大貿易夥伴、最大的外資來源地、最重要的經濟合作夥伴和內地對外投資的最大目的地。
他指出,十年來,內地與香港逐步由過去的“前店後廠”的産業分工模式向兩地經濟的全面整合發展。CEPA的簽署實施積極推動了兩地直接、間接投資和貨物、服務貿易以及商品和要素的自由、雙向流動。建立開放的商品和要素市場、加強産業的協調發展、加速經濟的全面融合已成為兩地經濟發展的新趨勢。此外,十年來,兩地發揮“一國兩制”優勢,進一步加強了在國際競爭中的合作,向全世界展示了內地與香港共同參與國際競爭的實力和魅力。
展望未來:積極推動內地與香港的經貿關係實現新跨越。
在談到內地與香港經貿合作的未來時,廖曉淇表示,我們將繼續落實CEPA各項措施,並研究擴大CEPA的開放程度。CEPA將擴展到兩地之間深層次的功能性合作,促進香港經濟轉型和內地金融、物流體系現代化,拓展香港服務業的發展空間。
他説,我們將積極研究加強內地與香港經貿合作互動,鞏固香港國際金融、貿易、航運等中心的地位,提高整體競爭力的政策措施,以配合香港經濟轉型;促進香港優勢的發揮,帶動內地製造業、服務業的産業升級和良性發展,鼓勵內地與香港加強在重點産業的合作;利用香港單獨關稅區的地位和高度國際化的特點,發揮內地資源豐富、市場廣闊、製造業集中的優勢,促進兩地企業共同開拓國際市場。