新華社北京７月３日電（記者 江國成）國家發展和改革委員會３日宣佈，按照中央１號文件提出的２００７年國家固定資産投資用於農村的增量要繼續高於上年的要求，今年初步安排的支農投資約６２０億元，比去年年初計劃增加９０多億元。

    據發展改革委有關人士介紹，上述投資將用於全國農林水利氣象和扶貧，農村公路改造、農村電力設施建設、農産品市場建設、農村社會事業發展和農村基層政權建設等項目。

    此外，為確保用於直接改善農村生産生活條件的投入高於上年，上述投資中有３６０多億元用於支持糧食生産、農村教育衛生文化、農村扶貧等領域，比去年年初計劃增加約５０億元。

    發展改革委在３日發佈的《２００７年政府支農投資指南》中指出，按照中央１號文件的相關要求，發展改革委積極調整投資結構，加快建立支農投資穩定增長機制，確保國家固定資産投資用於農村的增量繼續高於上年，用於直接改善農村生産生活條件的投入高於上年，確保用於西部大開發的投入高於上年，以促進區域協調發展。

    這部指南重點介紹了４１個項目，所涉及範圍在去年中央預算內和國債投資農林水利主要項目的基礎上，進一步擴大為用於農業和農村基礎設施、農村社會事業發展、生態保護和建設等重大建設項目。

    發展改革委表示，發佈《２００７年政府支農投資指南》旨在更好地發揮政府支農投資的導向作用，吸引更多的社會資金投向農業和農村重點領域，增強政府支農投資的公開性和透明度，加強社會對政府支農投資的監督，紮實推進社會主義新農村建設。

    去年，發展改革委首次向社會公開發佈年度政府支農投資指南。發展改革委門戶網站（ｗｗｗ．ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ　）刊載了《２００７年政府支農投資指南》。

發展改革委：農村基礎設施建設要充分尊重農民意願

    新華社北京７月３日電（記者　江國成）國家發展和改革委員會３日表示，將加強中央政府支農投資項目管理，在農村基礎設施建設中充分尊重農民意願，圍繞農民需求進行謀劃，採取自下而上的方式，確定政府支農投資建設重點和優先，確保農民的知情權、參與權和監督權。

    發展改革委表示，將做好上述項目規劃的組織實施工作，把規劃作為政府安排新農村建設投資的重要依據；充分發揮政府投資的帶動作用，通過以獎代補、項目補助等有效方式，引導農民對直接受益的基礎設施建設投工投勞；依據各部門職責分工，切實加強對政府支農投資項目的監管，保證政府支農投資合理使用。

    發展改革委在３日發佈的《２００７年政府支農投資指南》中指出，要繼續深化農業投融資體制改革，不斷開闢新的農業投入渠道，逐步形成農民積極籌資投勞、政府持續加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。

    發展改革委表示，要改革政府支農投資方式，吸引更多的銀行資金、企業資金和其他社會資金投入新農村建設，逐步建立多元化的農業投融資渠道；加快農村基礎設施産權制度改革，把建設、管理並重作為農村基礎設施建設的一項重要原則，完善農村公路籌資建設和養護機制，加快小型農村水利工程管理體制改革步伐，按照“誰投資、誰擁有、誰受益、誰負責”的原則，結合各地實際，針對不同類型的基礎設施，採取不同的模式，加快農村基礎設施産權制度改革，建立農村基礎設施管護的長效機制。

    根據發展改革委的初步安排，今年中央財政將投入約６２０億元，用於全國農林水利氣象和扶貧，農村公路改造、農村電力設施建設、農産品市場建設、農村社會事業發展和農村基層政權建設等項目。

    發展改革委將會同有關部門和地方繼續推進政府支農投資整合工作，加強政府支農投資管理，努力提高政府支農投資效率。

    發展改革委表示，今年將加強對全國５０個整合支農投資試點縣（市）工作的指導，推動支農投資整合工作穩步前進；會同有關部門著手研究部門間投資規劃計劃銜接和部門信息溝通工作機制，在各部門各司其職、各負其責的同時，加強溝通，搞好協調，形成合力，共同推動支農投資整合工作。