新華社北京７月１３日電（記者 劉詩平、任芳）中國銀監會１３日宣佈，今年前５個月“高耗能、高污染”行業貸款呈逐步下降趨勢。５月末，主要銀行業金融機構向石油加工及煉焦、化工、建材、鋼鐵、有色和電力等“高耗能、高污染”行業發放中長期貸款１．５萬億元，比年初增加１０４０億元，同比少增５２７億元，比去年同期增長２１．８％，增幅較上年末下降９個百分點。

    其中，石油加工及煉焦業下降１５．１個百分點，鋼鐵行業下降１１．４個百分點，電力行業下降９．３個百分點。

    被稱為“兩高”行業的“高耗能、高污染”行業，一直是中國宏觀調控的重點。從包括政策性銀行、國有大型銀行、股份制銀行和城市商業銀行在內的主要銀行業金融機構看，它們已普遍加強了對“兩高”行業貸款的控制，５月末與年初比有所改觀。

    “銀行業金融機構控制‘兩高’貸款取得初步成效，同時我們清醒認識到，當前‘高耗能、高污染’行業的生産增長仍然較快，節能減排任務仍很艱巨。”銀監會統計部主任劉成相説。

    他説，銀行業金融機構要繼續強化高耗能、高污染行業貸款的貸前調查、貸中審查和貸後檢查，嚴把“兩高”貸款閘門。監管部門將進一步完善監管政策，加大監管力度，指導和督促銀行業金融機構做好節能減排工作。

節能減排信貸將成為銀行業金融機構評級重要指標

    新華社北京７月１３日電（記者趙曉輝、劉詩平）中國銀監會１３日發佈消息稱，將試行把節能減排信貸及相關工作視為銀行業金融機構評級的重要內容，評價結果與被監管銀行業金融機構的分支機構準入、高管人員任職和業務發展挂鉤。

    銀監會統計部主任劉成相説，此舉是為了進一步完善監管政策，加大監管力度，指導和督促銀行業金融機構做好節能減排工作。

    數據顯示，今年１月至５月，主要銀行業金融機構向石油加工及煉焦、化工、建材、鋼鐵、有色和電力等“高耗能、高污染”行業發放中長期貸款１.５萬億元，比去年同期增長２１.８％，增幅比上年末下降９個百分點。

    “在銀行業金融機構控制‘兩高’行業貸款取得初步成效的同時，這些行業的生産增長仍然較快，節能減排的任務仍很艱巨。”劉成相説。

    銀監會表示，將對其被監管金融機構實行有差別的監管激勵與約束政策，遏制對高耗能、高污染行業的貸款。在具體操作上，銀監會將對未完成節能減排目標的地區或項目“區域限批”地區，指導銀行業金融機構對該地區的貸款結構進行調整，壓縮相關風險。對完成節能減排目標的地區，銀監會鼓勵金融機構在審慎原則下增加對該地區的貸款，按需求設立新的分支機構或法人機構。

    對“兩高”行業貸款比例大、貸款餘額不斷增加的銀行業金融機構，銀監會將適時安排現場專項檢查，並督促被檢查機構進行整改。近期，銀監會將重點關注與節能減排有關的合規檢查和貸款投向檢查。

    “十一五”規劃綱要提出到２０１０年，我國單位ＧＤＰ能耗降低２０％左右、主要污染物排放總量減少１０％的目標。去年單位ＧＤＰ能耗僅降低１．２３％，主要污染物排放總量不降反升。

城商行貸款取向促“兩高”行業“五小企業”退出

    新華社北京７月１３日電（記者趙曉輝、毛曉梅）中國銀監會１３日公佈的數據顯示，城市商業銀行對高耗能、高污染、資源性行業的貸款餘額在去年下半年呈下降趨勢，新增貸款加快了對“五小企業”（小煉鐵、小煉焦、小化肥、小造紙、小煤窯）等劣勢客戶的退出。

    根據銀監會的一項抽樣調查，城商行的“兩高一資”貸款餘額在去年下半年呈下降態勢。截至２００６年末，１３家樣本行“兩高”行業貸款餘額合計為２０６億元，比２００６年５月末減少１２億元，下降５．７個百分點。

    調查顯示，城商行的新增貸款重點支持了行業中生産規模大、生産工藝先進、在某一節能環保領域具有核心技術、産品銷售情況好的龍頭企業或重點企業集團，加快了對高能耗、高污染的“五小企業”等劣勢客戶的退出。

    此項調查抽取的１３家城商行資産規模均在５００億元以上，在全國城商行中的資産佔比約為５０％。據統計，截至今年５月末，全國城市商業銀行各項貸款餘額１．５萬億元，比年初增長１１．６％。

    另據調查，一季度中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、交通銀行等５家大型銀行發放“兩高”行業貸款１．３萬億元，僅佔５行全部貸款餘額的１１％，比年初增長６．５％，較２００６年１０．５％的增長速度明顯放緩。

    此外，今年５月末，股份制商業銀行“兩高”行業貸款餘額為３９７７億元，比年初增加４４６億元，增長１２．６％，明顯低於其中長期貸款比年初增長１７％的幅度。

    銀監會要求其監管的金融機構繼續強化高耗能、高污染行業貸款的貸前調查、貸中審查和貸後檢查，嚴把“兩高”貸款閘門。

國務院常務會議研究部署節能減排和應對氣候變化

    國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議，研究部署當前節能減排和應對氣候變化工作，討論並原則通過《中華人民共和國科學技術進步法（修訂草案）》。

    會議指出，今年以來，各地區、各部門認真貫徹中央關於節能減排和應對氣候變化的工作部署，採取了一系列措施，做了大量工作，取得了一定成效。但總的看，當前面臨的形勢依然相當嚴峻，實現“十一五”規劃提出的目標困難很大，不斷發生的污染事件給人民群眾生活帶來嚴重的影響，決不可掉以輕心。會議強調，各級政府必須充分認識實現節能減排目標的艱巨性和緊迫性，以對國家、對人民、對子孫後代高度負責的精神，把節能減排和應對氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置，調動一切力量，加大工作力度，務求取得實實在在的進展。

統計局公佈06年各省區市單位GDP能耗等指標公報

年中經濟報道:多措施發揮作用 節能減排穩步推進

    據國家發展和改革委員會統計，今年上半年，全國已關停小火電機組５５０萬千瓦，完成全年關停１０００萬千瓦目標的５５％。

    這些小火電機組關停後，年可節約標準煤８４７萬噸，減少二氧化碳排放１７００萬噸，減少二氧化硫排放近２０萬噸，節能減排效果明顯。

    我國“十一五”規劃綱要提出，到２０１０年，單位國內生産總值能耗降低２０％，主要污染物排放總量減少１０％。這是我國落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，建設資源節約型、環境友好型社會，提高人民生活質量，維護中華民族長遠利益的重大舉措。

上半年節能減排行動透視：“硬指標”叩問執行力

    節能減排實行“一票否決制”、加徵高耗能、高污染、資源性産品出口關稅、調高高耗能企業電價……面對嚴峻的節能減排形式，２００７年上半年，國家有關部門實施了一系列嚴厲的整治行動。人們關注著：節能減排，碧水藍天，究竟需要多少“硬約束”才能撬動各級部門的執行力？