溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署當前節能減排和應對氣候變化工作
討論並原則通過《中華人民共和國科學技術進步法（修訂草案）》

    國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議，研究部署當前節能減排和應對氣候變化工作，討論並原則通過《中華人民共和國科學技術進步法（修訂草案）》。

    會議指出，今年以來，各地區、各部門認真貫徹中央關於節能減排和應對氣候變化的工作部署，採取了一系列措施，做了大量工作，取得了一定成效。但總的看，當前面臨的形勢依然相當嚴峻，實現“十一五”規劃提出的目標困難很大，不斷發生的污染事件給人民群眾生活帶來嚴重的影響，決不可掉以輕心。會議強調，各級政府必須充分認識實現節能減排目標的艱巨性和緊迫性，以對國家、對人民、對子孫後代高度負責的精神，把節能減排和應對氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置，調動一切力量，加大工作力度，務求取得實實在在的進展。

    會議對下半年節能減排和應對氣候變化重點工作做了部署。（一）堅決遏制高耗能高污染行業過快增長，繼續嚴把土地、信貸閘門，提高節能環保市場準入門檻，對重點地區和行業要實行更加嚴格的標準，堅決糾正各地違反國家規定對高耗能高污染行業實行的優惠政策。（二）加快淘汰落後生産能力，重點抓好火電、鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、水泥等十三個行業淘汰落後産能工作。（三）依靠科學技術，著力抓好重大節能減排工程和重點污染治理工程，推進節能技術改造項目建設，建立政府強制採購節能産品制度，加大“三河三湖”和松花江等重點流域治理的力度。（四）加快實施有利於節能減排的政策措施，充分發揮市場機制的作用，綜合運用價格、財稅等經濟杠桿和法律、行政手段，促進企業節能減排工作。（五）加大節能減排工作執法力度，深入開展節能環保專項執法檢查，當前特別要加大對違法排污的整治，一經發現，就要嚴肅查處，決不手軟。（六）認真落實應對氣候變化國家方案，積極參加國際談判和對話，深化國際合作。（七）充分調動各方面參與節能減排工作的積極性，全社會動員、全民參與，使節能減排成為每個企業、每個社區、每個單位、每個家庭、每個社會成員的自覺行動。（八）加強宣傳工作，重點宣傳各地區、部門和企業推進節能減排的進展情況和先進典型。發揮輿論監督作用，揭露那些浪費能源資源、嚴重污染環境的惡劣現象。（九）健全節能減排責任制和問責制，完善科學、完整、統一的節能減排指標體系、監測體系和考核體系，抓緊建立健全節能減排工作監督和獎懲制度。

    會議審議同意《2007年各部門節能減排工作安排》、《2007年各部門應對氣候變化工作安排》、《單位GDP能耗統計指標體系監測體系和考核體系實施方案》。

    會議認為，1993年10月施行的《中華人民共和國科學技術進步法》，對於促進我國科技進步發揮了重要作用。隨著經濟、社會的發展，我國推動科技進步工作面臨一些新情況、新問題，對該法律進行修改和完善是必要的。《中華人民共和國科學技術進步法（修訂草案）》，主要對激勵自主創新、促進企業成為技術創新主體、合理配置科技資源、推動産學研結合、促進新技術産業化等方面的內容進行了修改和補充，對科技人員的培養、獎勵和權益保障等作出了明確規定。會議決定，該修訂草案經進一步修改後，由國務院提請全國人大常委會審議。

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