新華社江蘇盱眙７月２２日電（記者孫彬、黃海波）滔滔淮河衝出安徽，進入江蘇，頭一站就是盱眙縣。記者發現，面對新中國成立以來第二大流域性洪水，盱眙縣卻險情少、災情小，無人死亡。淮河三次洪峰安然通過，進入洪澤湖，泄入長江、黃海。盱眙人“重預防、講大局、擔責任”的意識給記者留下深刻印象。

    重預防：平時多預防　汛期少救災

    ６月１９日入梅以來，淮河下游地區累計降雨量３９６毫米，為常年同期的３．１倍。洪澤湖周邊及裏下河地區累計降雨量為１９６１年以來同期最大值。加上淮河上遊洪水下泄，淮河干流和洪澤湖水位日漸高漲，連超警戒水位。

    面對狂虐的洪水，盱眙人卻鎮靜自若，按照防洪預案小心應對。盱眙縣水利局局長、縣防汛副總指揮姚玉祥告訴記者：“防汛重在工程，重在預案。平時多預防，汛期少救災。”

    ２００３年淮河大水以後，盱眙縣各種水利投入達４億多元，興修了大批水利設施，加高加固了淮河大堤，整修擴大了１２９座水庫，使淮河防汛能力和全縣蓄洪能力大大提高。今年汛期到來之前，縣防指根據去年情況和天氣預報，制定出新的防汛預案，準備防汛物資。洪水來臨時，啟動了緊急預案，成立了搶險隊伍。在淮河第二次大洪峰進入盱眙之際，記者在現場看到，洪水在河道內打著滾撲向下游，高大的淮河大堤卻安穩牢固，防汛人員在堤下來回巡查，認真細緻。

    姚玉祥介紹，今年全縣組織了４萬人次參與防汛抗洪，耗用編織袋６６萬隻，木樁２０００根，鐵絲８噸，石子１０００噸，黃砂５００噸等防汛物資。由於預防得當，全縣沒有一處流域性堤防、骨幹堤防、水庫失事，沒有一人因災死亡。

    講大局：把壓力留給自己

    盱眙縣縣長、縣防汛總指揮李森説：“今年安徽省在淮河防汛抗洪中啟用了９個蓄洪區，為淮河防汛作出了巨大犧牲。盱眙雖然在整個淮河流域屬於下游，但在江蘇省境內是上遊，下又有洪澤湖水，防汛壓力巨大。但無論洪水有多大，盱眙都堅決服從上級防汛部門的命令，講大局，把壓力留給自己。”

    汛期到來之前，盱眙提前預降了水庫水位，騰空庫容蓄洪。李森説，雖然一些農田被淹，但盱眙縣的１２９所大中型水庫在今年防汛過程中卻發揮了巨大的蓄洪作用，減輕了洪澤湖的入湖水量，沒有加大上、下游的壓力。

    作為防汛第一責任人的縣長、縣防汛總指揮李森和有關負責人簽訂了責任狀，明確責任，認真落實《防洪法》。根據防汛預案，縣鄉兩級防指全面履行職責，全體成員上崗到位。縣委書記蔡敦成到一線組織指揮、督促檢查，全縣四個分指揮部分片負責，各負其責，堅守崗位，廣大幹群團結一心，共鬥洪魔。

    縣委、縣政府要求，全縣各級防汛指揮人員手機保持２４小時暢通，嚴格執行上級防指的各項指令，密切配合，相互支持。對重大工情、險情、災情必須及時上報。對工作懈怠、造成損失，影響抗洪排澇大局的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

    擔責任：抗洪就是保家園

    堤內高大的樹木已被高漲的洪水淹沒大半，樹梢處漂浮著一些樹枝、雜草和垃圾，水面似乎伸手可及。大堤背後，就是村民們的家園。在大堤上，一些村民正在用鐵鍬加固大堤。盱眙人民深受淮河水患之苦，“抗洪就是保家園”已成為群眾的共識。

    居住在淮河大堤邊的村民在黨員幹部的帶頭下，自發組成了日夜不停的巡堤小組，時刻關注著大堤的隱患。鮑集鎮水務站站長羅太金説：“今年，我們這段淮河大堤還沒有出現一次險情！”

    記者行走在淮河大堤上，看到沿線各鄉鎮都加強了對堤防的巡查。淮河鎮黃崗村７０歲的村民接居友告訴記者：“根本不用動員，抗洪是群眾自願的，有錢出錢，有力出力，就像當年抗日一樣。”

    姚玉祥説：“鮑集圩大堤附近五個鄉鎮共自發形成了４萬人的幹群巡堤隊伍，全縣範圍內更是組織了３１４個、共計２．９萬人的搶險突擊隊，大量木樁、石塊、水泥、鋼材等救險物資，時刻嚴防每一絲風險。”