新華社大連7月24日電(記者 韓潔)從今年開始,我國財政預算實行了新的政府收支分類科目,這是新中國成立以來我國財政收支分類統計體系最為重大的一次調整。
財政部部長金人慶近日在全國財政廳(局)長座談會上説,政府收支分類改革是我國財政支出管理改革的一項重要內容,有利於更加清晰完整地反映政府收支全貌和職能活動情況,進一步提高政府預算透明度。
近年來隨著財政收入的不斷增加,讓國家的錢花規範,花出效益成為各界關注的焦點。面對每年兩會代表、委員要求細化預算的意見,面對財政資金管理和使用中存在的一些問題,財政部將加強財政支出管理改革作為財政工作的一項重要內容。
金人慶説,隨著財政收入的快速增長,我國財政改革與發展也處在一個新的歷史階段,傳統的財政支出管理理念、方式和方法顯然已經不能滿足財政改革與發展的現實和長遠需要,因此迫切需要深入推進各項改革,加快實現支出管理由“粗放式”管理向“集約式、精細化”管理轉變。
他指出,加強財政支出管理的目標就是建立結構合理、制度創新、操作規範、運行高效、管理科學、公開透明的財政支出管理體制機制,不斷提高財政支出管理的規範性、安全性、有效性、公平性和科學性,全面提升財政支出管理水平,更好地為建設小康社會和構建社會主義和諧社會服務。
他表示,下一步財政支出管理改革將進一步深化部門預算管理制度改革,全面強化行政事業單位國有資産管理,進一步鞏固和擴大政府收支分類改革成果,不斷改進部門預算編制辦法,並全面實行綜合財政預算。
在加強財政“透明度”方面,財政部將進一步完善預算執行管理制度,全面實行國庫單一賬戶和集中收付制度,繼續深化政府採購制度改革,積極推進國庫現金管理工作,加強結余資金管理。
此外,還將加快推進預算績效評價工作,並加強對財政運行全過程的監督。積極推進金財工程建設,加快啟動新系統建設,用現代化手段為加強支出管理服務。
金人慶還強調,財政部還將繼續加強轉移支付資金管理,促進地區協調發展和基本公共服務的均等化。並進一步優化支出結構,加快完善以人為本的財政支出體系,儘快建設“民生”財政。