新華社北京７月２６日電（記者 趙曉輝、陶俊潔）“我們將對非法證券保持高壓態勢，發現一起，查處一起，從根本上遏制非法證券活動。”中國證監會新聞發言人２６日在通報相關案件時作出上述表態。

    “帶頭大哥７７７”調查終結

    證監會２６日通報“帶頭大哥７７７”等１１起利用互聯網非法經營證券業務的案件，作出取締這些非法業務的決定。

    經調查，自２００６年１月起，王秀傑以“帶頭大哥７７７”名義在網易開設博客，非法經營證券投資諮詢業務。今年１月起，王秀傑又在騰訊網站設立ＱＱ群，向群友收取“諮詢費”。截至７月３日，招收會員超過９００人，涉案金額上千萬元。

    證監會新聞發言人説，王秀傑等當事人利用互聯網開展的非法經營證券業務行為，違反了《證券法》未經國務院證券監督管理機構批准不得經營證券業務的規定，構成了擅自非法經營證券業務的行為。

    根據已查清的違法違規事實，證監會擬對有關當事人作出責令停止、依法取締、罰款的行政處罰，並已將涉嫌犯罪的案件和線索移送公安機關，依法追究其刑事責任。

    自詡為“股民保護神”的“帶頭大哥７７７”王秀傑已于７月２４日由吉林省長春市人民檢察院以涉嫌非法經營罪批准逮捕。

    專家：打擊非法證券活動應“多管齊下”

    去年以來，隨著中國股市的股指上揚，投資者大幅增加。上證指數２６日再創新高，達到４３７１．５１點，而去年的此時還不到１７００點。Ａ股賬戶更是在一年內增加２１００多萬，已近９３００萬。上半年滬深兩市共計籌資１８８０億元，兩市股票日均成交額約２０２７億元，同比增加４４０％。

    在這種情況下，各種有關證券的信息成為關注的焦點，非法證券活動增多。中國社科院金融所尹中立博士認為，中國資本市場有“新興加轉軌”的特點，投資者相對不成熟，監管還不完善，這些都是導致非法證券活動增多的原因。

    專家認為，杜絕“帶頭大哥”式的非法證券斂財行為應該多管齊下。北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐説，首先要規範化管理，並培養更多證券金融分析師，成立更多規範的諮詢公司。

    中信證券研究部李志強説，證券公司分析師主要服務於機構客戶，對機構客戶能做到一對一服務。但對於普通客戶，可以利用週末等時間進行培訓，客戶服務經理也可為客戶提供簡單的免費投資諮詢。

    曹鳳岐説，“帶頭大哥”式的斂財行為類似傳銷性質，監管部門應予以嚴厲打擊。此外，還應加強投資風險教育。

    證監會：“高壓”清除“害群之馬”

    針對上半年證券違法案件上升的態勢，證監會加大了查處力度。所採取的措施包括：成立整治非法證券活動協調小組，協同地方政府建立相應的領導機制和工作機制，建立打擊非法證券活動信息月報制度等。

    這些措施取得了顯著效果。上半年，證監會已作出３４項行政處罰和市場禁入決定，涉及１６家上市公司、２家證券公司、２家會計師事務所和１家其他機構，共對１３４人給予警告，對７１人給予罰款，對４６名自然人實施市場禁入。

    證監會新聞發言人表示，非法證券活動的一個突出特點是易反復，當執法部門嚴厲打擊時，該類違法活動會銷聲匿跡一段時間，一遇到適當“氣候”，極易死灰復燃。

    他認為，迫切需要多部門聯合建立打擊非法證券活動的長效機制，下一步將特別在重點地區推動建立相應的領導機制和聯合執法機制，推動重點地區的重點案件查處。

    “中國證監會對打擊證券違法違規行為的態度是堅決的，也是一以貫之的。”這位發言人強調。他表示，對證券市場的各種違法違規行為，不管涉及到哪個單位，哪個人，都要做到“發現一起，查處一起，一查到底，絕不姑息”，對涉嫌犯罪的案件，堅決依法移送司法機關追究刑事責任。通過保持高壓打擊態勢，清除害群之馬，切實維護好“公開、公平、公正”的市場秩序，保障證券市場的健康穩定發展。