新華社北京8月11日電(記者劉浦泉)北京市不斷提升應急反應能力和市場控制能力,已初步形成了“從農田到餐桌”的全程食品安全監控體系。今年上半年,全市共監測抽查65大類食品的43791個樣本,總體合格率達95%。其中列入國民經濟和社會發展指標的大米、小麥粉、食用植物油、蔬菜、豬肉和豆製品等六類食品的合格率達97.18%。
據北京市政府食品安全辦公室主任張志寬介紹,早在2000年,北京市就啟動了食用農産品安全生産體系建設工程。2003年,北京市成立了由工商、衛生、商務、質監、農業等15個部門組成的北京市食品安全領導小組,建立了聯動機制,負責全市食品質量安全工作的監督協調。至今,全市308個鄉鎮(街道)、500余個居(家)委會均建立了食品安全協調製度,90%的社區和行政村設立了食品安全監察員。
近年來,北京市以最大限度地預防、減輕和消除食品安全危害與風險為目標,建立健全了食品安全的科學評估、市場準入、監測與監督抽查、突發事件應急處理、信息歸集發佈和日常監督協調六項機制。同時,將食品安全列入全市四個主要安全領域之一,明確了食品生産經營者及各部門、各區縣在食品安全控制體系中的不同責任,實現了從“農田”到“餐桌”全過程監管。
目前,北京市建立了蔬菜、水産、鮮肉、豆製品、調味品等25個大類食品的市場準入制度。全市21家大型農副産品批發市場全部與大型現代化屠宰企業和無公害蔬菜基地簽訂了“場廠挂鉤”定向經營協議,378家零售市場全部與農副産品批發市場簽訂了“批零挂鉤”協議。進入北京市場銷售的水産品、蔬菜,必須提交檢測報告和産地證明。
佔北京蔬菜批發量三分之二的新發地農副産品批發市場常務副總經理顧兆學告訴記者,進入市場的蔬菜需進行電子信息登記,查詢有無“綠色”標識和産品檢測證明。市場還利用快速檢測儀對蔬菜農藥殘留等隨機抽檢,發現問題及時處理。進入市場的鮮肉,市場配有IC卡,在屠宰、零售等各個環節層層加載信息,並加貼條形碼,杜絕來源不明、私屠亂宰的鮮肉上市銷售。
北京市還採取備案、抽檢、下架、退出等措施,確保流通領域重點商品的質量安全。每年從市場上抽取食品樣本近10萬個,並加大對不合格食品及其經營者的失信懲戒力度。對不合格食品及其經營者,一律錄入43個政府部門聯網的“黑名單”,使其投資等行為受到多種限制。2003年至今,已有3555種危害較大的不合格食品、51家屢出問題的企業被強制退出北京市場。此外,還有部分産區的産品因多次抽檢不合格也受到強制退市處理。
為確保奧運食品安全,北京市成立了奧運食品安全專家委員會,制定了奧運食品安全標準,構建了奧運食品安全檢測體系。目前,北京已確定了10大類345個品種的奧運食品安全主體標準。對奧運食品供應商、贊助商、定點供應企業及物流配送中心,制定了專門的食品安全監控方案,從生産源頭、産品加工、物流配送到供貨的全過程進行持續監控。至今,已有6800個食品樣本的檢測結果被錄入奧運食品安全監控數據庫。
據北京市消費者協會今年初開展的問卷調查,消費者對北京食品安全監管工作表示滿意和基本滿意的佔94%,對北京食品市場感覺放心和基本放心的佔90%。