資料圖片：8月5日，門頭溝齋堂鎮張家村，出事煤礦洞口已被封閉。在當地，這樣因盜礦而毀壞的土地隨處可見。

    我國前７個月安全生産形勢趨於好轉

    新華社鄭州８月１３日電（記者 李麗靜）出席８月１３日在鄭州召開的河南陜縣支建煤礦“７·２９”搶險救援表彰會的國家安全生産監督管理總局局長李毅中透露，今年前７個月，全國安全生産保持了總體穩定、趨於好轉的發展態勢。

    李毅中説，多年來，在黨中央、國務院的正確領導下，安全生産工作不斷得到加強。全國各級黨委、政府和各部門、各單位按照構建和諧社會的要求，把安全生産納入經濟社會發展規劃，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，實施標本兼治、重在治本的各項政策。

    今年１月至７月，全國安全生産繼續保持了總體穩定、趨於好轉的發展態勢。總的事故起數和死亡人數同比分別下降２２．９％和１３．８%，其中一次死亡１０人以上重特大事故起數和死亡人數分別下降２２．６％和２０．５％；煤礦事故起數和死亡人數同比下降１６．８％和１４．９％。

    李毅中説，目前形勢依然嚴峻，事故總量仍然過大，重點行業領域的隱患和問題仍然比較嚴重。下一步國家安監總局和各部門、各行業要紮實抓好正在全國開展的安全生産隱患排查治理專項行動，深化工礦商貿、交通運輸、漁業農機等重點行業領域安全專項整治，有效防範和遏制重特大事故的發生。

    今年底全國累計關閉小煤礦將超過1萬處

    新華社鄭州8月13日電（記者 李麗靜）出席8月13日在鄭州召開的河南陜縣支建煤礦“7·29”搶險救援表彰大會的國家安全生産監督管理總局局長李毅中透露，今年底，我國累計關閉小煤礦將超過1萬處。

    2005年下半年，我國提出整頓、關閉非法和不具備安全生産條件的小煤礦，力爭三年解決小煤礦事故多發、浪費資源的問題，計劃關閉小煤礦1萬處。

    據介紹，我國的關礦工作迄今為止經歷了兩個階段。第一階段的關礦工作從2005年下半年至2006年9月，關閉小煤礦5931處，淘汰落後産能1.1億噸；第二階段從2006年9月國務院辦公廳下發關於進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知至今，要求關閉不符合礦産資源規劃和礦業權設置方案的、超層越界開採拒不退回的、在大型煤炭礦區範圍內開採的煤礦。

    李毅中強調，必須堅持不懈地抓好小煤礦的整頓關閉，特別是煤與瓦斯突出、水患和瓦斯災害嚴重的年産3萬噸及其以下的小煤礦，必須立即關閉。批准資源整合的礦井要規範進入技改程序。一定要頭腦清醒、毫不鬆懈、持續頑強地抓好安全生産工作。突出煤礦這個重點，持續深入地打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰。堅決關閉非法和不具備安全生産條件的煤礦，堅決關閉破壞資源環境、不符合國家産業政策的煤礦，堅決淘汰落後的生産能力，規範推進資源整合，到今年底累計關閉小煤礦要超過1萬處。

    據介紹，關閉小煤礦1萬處的任務原計劃于2008年上半年完成，全國將提前半年完成小煤礦關閉任務。

國家安全生産監督管理總局局長李毅中

    李毅中：從三方面改進自然災害防治工作

    新華社鄭州8月13日電（記者李麗靜）在8月13日于鄭州召開的河南“7·29”陜縣支建煤礦搶險救援先進集體和先進個人表彰大會上，國家安全生産監督管理總局局長李毅中提出，吸取支建煤礦淹井事故教訓，從三方面改進自然災害防治工作。

    7月29日，河南陜縣支建煤礦發生淹井事故，當時井下礦工102人，33人及時升井逃離，69人被困井下。事故發生後，從中央到地方的各級領導高度重視，科學施救。經過76個小時的緊急救援，8月1日，69名被困礦工全部生還，創造了河南省乃至全國煤礦安全搶險史上的奇跡。

    李毅中説，支建煤礦“7·29”搶險救援是對地方黨委和政府應對突發事件能力的檢驗，更是對安全生産應急管理工作的考驗。這次搶險救援成功，彰顯出黨和政府立黨為公、執政為民的宗旨和以人為本的執政理念；體現出廣大黨員幹部把人民群眾利益放在首位、保護人民生命財産安全的政治責任感；反映出武警部隊和國有企業在搶險救援中的突擊隊和骨幹作用；展現出社會各界“一方有難、八方支援”的和諧氛圍和良好風尚，顯示了社會主義制度的優越性。

    李毅中還指出，支建煤礦“7·29”淹井事故以及最近全國各地發生的一系列水害事故，暴露出在防範自然災害引發的事故災難上，在防範透水、治理水害上，以及在安全生産的應急救援等方面，還存在一些薄弱環節。

    他提出從三方面改進自然災害防治工作。一是立即組織再次排查治理水害隱患，切實落實防洪防汛防透水等預案和措施。這次事故與支建煤礦對周邊多處廢棄鋁土礦和露天鋁土大坑等重大隱患缺乏了解，缺少預防事故的措施和預案，井下嚴重超定員生産有關。建議各類企業和各級政府抓住典型事故和重復發生的同類事故不放，用事故教訓推動工作，自覺防止和糾正超能力、超強度、超定員生産，堅決遏制重特大事故。二是要堅定不移地深化煤礦整頓關閉攻堅戰，依靠“管理強礦”提高煤礦安全保障能力。這次救援成功與支建煤礦原是地方國有煤礦，基礎條件較好有關，因此必須堅持不懈地抓好小煤礦的整頓關閉，特別是煤與瓦斯突出、水患和瓦斯災害嚴重的年産3萬噸及其以下的小煤礦，必須立即關閉。三是要依託大型骨幹企業，加快應急救援基地隊伍建設和聯動機制。事故發生後，義馬煤業（集團）有限責任公司整建制調集幹部職工和救援物資到搶險一線，為奪取搶險救援的全面勝利做出了突出貢獻。要按照國家“十一五”規劃的安排，依託國有大型骨幹企業，加快建設列入規劃的國家級礦山和危險化學品等應急救援基地。有條件的大中型企業，都要結合實際建立應急救援隊伍。沒有條件建立企業救護隊伍的小企業，都要與鄰近大企業建立應急救援合作機制。

    安全監管總局:7月安全生産形勢"三下降""三多發"

    8月6日上午，國家安全生産監督管理總局、國家煤礦安全監察局在京召開全國安全生産視頻調度會，會上通報了7月份及今年以來的全國安全生産情況和安全生産隱患排查治理專項行動進展情況，聽取了河南省安全生産監督管理局、河南煤礦安全監察局彙報河南省三門峽市陜縣“7.29”淹井事件成功救援情況以及對下一步隱患排查治理階段性工作和江蘇省安全生産監督管理局關於化工企業和危險化學品安全隱患排查治理專項行動進展情況的彙報，並對8月份和下一步安全生産監管監察工作作出部署。

    安全監管總局局長李毅中在安全生産會議上的講話

    今天的視頻會主要內容有兩項：一是通報7月29日河南省三門峽市陜縣支建煤礦因暴雨、洪水造成淹井事件的搶險救援情況，認真吸取經驗教訓，切實做好汛期的安全防範工作，嚴防自然災害所引發的事故災難；二是針對七月份重點行業領域較大事故多發的情況，進一步督促各地、各部門和各單位抓緊抓實隱患排查治理專項行動，防範遏制重特大事故，促使煤礦和全國安全生産穩定好轉。