新華社蘭州９月６日電（記者林紅梅、王衡）為了緩解農村地區“出行難”，我國通過專項資金和補貼等形式，加大政府投資力度，支持農民有路走，有車坐。

    ６日在甘肅省蘭州市召開的全國道路運輸工作會議上，交通部副部長馮正霖介紹説，近幾年，各級交通主管部門按照建設社會主義新農村的戰略部署，把解決農村地區“出行難”、“運貨難”問題作為一項重點工作，組織實施了農村客運網絡化示範工程，加快推進了城鄉客運一體化進程。

    馮正霖説，２００３年至２００６年，交通部安排專項資金１３．２億元用於農村客運站點建設；全國交通系統共投入資金６３億元，建設農村等級客運站９０４０個、停靠站點１４．７萬個。

    同時，針對油價上漲帶來的農村客運經營者的負擔加重問題，國家將農村客運納入中央財政燃油補貼範圍，２００６年共發放中央財政燃油補貼７．６億元，平均每輛車２０００多元。

    我國形成一批規模化道路運輸企業

    新華社蘭州９月６日電（記者林紅梅、王衡）“十五”以來，我國道路運輸業快速發展，形成了一批規模化道路運輸企業，成為道路運輸業的骨幹。

    交通部副部長馮正霖６日在甘肅省蘭州市召開的全國道路運輸工作會議上説，通過遵循“政策引導、制度規範、以點帶面、逐步推進”的方針，我國道路運輸結構調整穩步推進，基本實現了“十五”期間確定的結構調整目標。

    作為結構調整的一大成果，我國道路運輸企業組織化程度明顯提升，以資産為紐帶，企業兼併、重組和改制步伐加快，涌現出中遠物流、中外運、山東交運、江西長運、杭州長運、遼寧虎躍、北京汽車修理公司等一批具有全新經營理念和較高管理水平的規模化企業。

    據統計，全國排名前３０名的道路客運企業，年客運量、客運週轉量分別達到２８．３億人次和１０９４．１億人公里，分別佔全國道路運輸客運總量的１５．２％和１０．８％。

    馮正霖説，我國道路運輸結構調整取得了階段性成果，行業可持續發展能力顯著增強，已初步形成大型專業集團主導行業發展方向的市場格局。

    綜述：我國道路運輸業步入健康發展軌道

    新華社蘭州９月６日電（記者　林紅梅　王衡）我國交通行業以發展為主題，以結構調整為主線，以滿足國民經濟和人民群眾需求為目標，強化基礎管理，全國道路運輸業初步步入健康發展軌道。

    近年來，伴隨著我國公路建設的迅速發展，公路網絡的不斷完善，道路運輸業成為服務範圍最廣，承擔運量最大、運輸組織最為靈活、運輸産品最為多樣的運輸服務業。道路客貨運輸快速增長，服務國民經濟能力顯著增強。現在，每天在公路上運輸的貨物超過４０００萬噸，全國交通綜合運輸總量的７２％是通過公路運輸的；每天通過公路出行的旅客超過５０００萬人次，佔全國交通綜合運輸總量的９２％。道路運輸在綜合運輸體系中的骨幹作用明顯增強。在應對春運和“黃金周”客流高峰、抗擊非典和禽流感、搶運煤電油糧、搶險救災等重要時段和重點物資的運輸中，道路運輸都發揮出重要的基礎作用。

    法制建設取得突破性進展，既是道路運輸健康發展的根本體現，又為道路運輸健康發展提供了保障。２００４年，國務院頒布了《道路運輸條例》，結束了道路運輸行業無法可依的局面。到去年底，《道路運輸條例》的七個配套規章相繼發佈實施。全國已有２７個省、自治區、直轄市出臺了地方性道路運輸條例。以國家《道路運輸條例》為龍頭，以部頒配套規章為基礎，以地方性法規、規章為補充的全國道路運輸管理法規體系基本形成。

    全國道路運輸市場開始步入良性發展軌道。交通部門結合貫徹實施《道路運輸條例》，加強運政隊伍建設，狠抓執法人員素質教育，組織開展了打擊“黑車”和非法營運專項行動，加大執法檢查力度，客運市場非法營運、宰客、甩客、倒客現象得到遏制。貨運市場以治超工作為契機，惡性競爭局面得到扭轉，貨運價格逐步回歸，開始步入良性發展軌道。各地還普遍實行了政務公開，推廣應用了道路運政管理信息系統。上海、甘肅、重慶、四川、山西、河南等省、自治區、直轄市建立了面向社會的道路運輸信息服務網站，初步實現了網上辦公，便利了人民群眾。泛珠江三角洲、長江三角洲及西部省份實施區域合作，進一步打破地區封鎖，致力於構建全國統一開放、公平競爭、規範有序的道路運輸市場體系，開展“順暢為民”工程，有效提升了道路運輸的通暢程度。

    全國道路運輸結構調整穩步推進。以資産為紐帶，企業兼併、重組和改制步伐加快，涌現出中遠物流、中外運等規模化企業，初步形成大型專業集團主導行業發展方向的市場格局；各地採取有效措施，不斷優化車型結構，提升運輸裝備水平。全國中高級客車比２００１年增長近１倍，營運貨車平均噸位比２００１年增長了７３％。

    交通部門把解決農村地區“出行難”、“運貨難”問題作為一項重點工作，組織實施了農村客運網絡化示範工程，道路運輸服務“三農”的能力顯著增強。國家財政投資建設農村客運站，補貼跑農村運輸的營運客車，到去年底，全國行政村客車通達率達到８３．２％，廣大農民群眾的出行條件和農村地區的物資運輸條件得到明顯改善。

    我國完善了道路運輸安全管理的相關制度，建立健全企業安全生産管理體系；組織開展了駕駛員素質教育工程，制定了駕駛員素質教育大綱，清理整頓了駕駛員培訓學校，完善了駕駛員培訓考試銜接制度。近年來，全國道路運輸行業群死群傷惡性交通事故穩中有降。２００６年萬車死亡率同比下降了２０％。

    新聞背景：從數字看交通變化

    新華社蘭州９月６日電（記者林紅梅、王衡）客貨運輸快速增長、農村運輸條件全面改善、交通事故穩中有降……我國交通運輸業近年來的巨大變化，從下列數字中可見一斑。

    －－２００６年，日均運送貨物４０１７萬噸，全年貨運量達到１４６．６億噸，佔綜合運輸總量的７２％；日均運送旅客５０９７萬人次，全年客運量達到１８６．１億人次，佔綜合運輸總量的９２%。

    －－高速公路每天運送跨省旅客１００萬人次以上。

    －－全行業實現增加值４３６３．７億元，對ＧＤＰ的直接貢獻率達到２．１％。

    －－２００６年，全國運營客車到達１６２萬輛，其中中高級客車達到６１．２萬輛，佔營運客車總數的３７．８％，比２００１年增長近１倍。

    －－營運貨車達到６４８萬輛，其中大噸位、高效率的大型貨車快速增長，所佔比例達到３１．８％，平均噸位比２００１年增長了７３％。

    －－全國汽車維修業戶達到３４．４萬戶，比２００１年增長了２萬戶。

    －－農村客運車輛達到３４．４萬輛，客運班線達到７．４萬條，全國行政村客車通達率達到８３．２％。

    －－２００６年，１０人以上道路交通事故控制在３０起以內，死亡人數控制在５００人以下，萬車死亡率同比下降了２０％。