朝陽映照旗更紅
——黨的十六大以來黨員隊伍建設邁出新步伐
新華社北京９月１２日電（記者 李亞傑）河南省鄭州市金水區的紅色家園，被流動黨員譽為溫馨家園。來自安陽滑縣的花卉商戶常明遠激動地説：“在外漂泊近十年，不缺金、不缺銀，就盼找到黨的門，如今可算有了隨時可去的家，心裏也踏實了。”
目前，全區已經建設２１個紅色家園，呈網格狀輻射到每個街道社區，使流動黨員不出千米都能找到黨組織，找到學習活動場所。到紅色家園去參加活動、接受教育，逐步成為新經濟組織和新社會組織黨員的精神生活和自覺行動。
黨的十六大以來，各級黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨要管黨和從嚴治黨的方針，加強黨員教育管理，全面提高黨員素質，黨員隊伍建設邁出新的步伐。
補充新鮮血液 不斷發展壯大黨的力量
２００６年１月１２日，對山東省莒縣城陽鎮大辛莊村青年唐順峰來説是個難忘的日子：“經民主集中公開推薦，我成為了一名入黨積極分子。”近年來，莒縣以鄉鎮為單位，按規定的程序和要求，集中、民主、公開推薦入黨積極分子，確保了發展黨員工作質量。目前，山東省有６６．５萬人通過此方式成為入黨積極分子，佔入黨積極分子總數七成以上……
河北省魏縣在發展農村黨員工作中推行“積分制”：凡符合條件並向黨支部遞交入黨申請書的，即被確定為入黨積極分子，對每個入黨積極分子按既定標準進行考核，擴大了發展黨員中群眾的參與權，增加了入黨積極分子考察考核的公開透明度……
黨的十六大以來，各級黨組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹全國發展黨員工作會議精神，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持不懈地做好發展黨員工作，為加強黨的執政能力建設和先進性建設提供了有力保證。
２００４年，中央辦公廳轉發《中共中央組織部關於進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》。各地根據中央要求，注重在工人、農民、知識分子、軍人和幹部中發展黨員，在生産、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員，積極穩妥地開展在新的社會階層中發展黨員工作。
２００２年至２００６年，全國共發展黨員１１８５．９萬名，平均每年發展黨員２３７．２萬名，先進模範人物佔一定比例，絕大多數是各行各業的骨幹力量。
提高黨員素質 充分發揮先鋒模範作用
“在黨不在崗，話也説不響”。山東省單縣在農村黨員中開展無職黨員“設崗評星”活動，設置新農村建設和行為規範兩大類１０個崗位，按崗設星，一崗一星。每半年和年終，進行評議，落實獎懲。山東省全面推行這一做法，全省７１．２％的無職黨員上崗履責。不少黨員深有體會地説：“黨員由黨來培養，一顆紅心獻給黨，有職無職一個樣，黨員永遠不下崗”。
黨的十六大以來，各級黨組織進一步加強黨員教育工作，豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，不斷提高黨員素質，保持和發展了黨員隊伍的先進性。在全黨開展的保持共産黨員先進性教育活動，有近７０００萬名黨員參加，廣大黨員黨的觀念、黨員意識以及對黨組織的向心力明顯增強，黨員隊伍中存在的一些突出問題得到初步解決。
開展農村黨員幹部現代遠程教育試點，讓農村黨員幹部經常受教育、使農民群眾長期得實惠。三年多來，各試點地區實行黨員教育集中學、公共知識全員學，致富技能分類學、群眾點播隨時學的方法，共組織、吸引２億多農村黨員幹部和農民群眾參與遠程教育培訓。
黑龍江省大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣泰康鎮五一村是一個貧困村，村裏唯一的電腦就是遠程教育網絡配備的電腦，這臺電腦如今成為黨員幹部和村民了解外面世界的重要窗口。
村黨支部書記韓旭東介紹説，村裏每個月要組織黨員集中學習兩次，平時還要分散學習，村民可以隨時通過網絡學習了解各種農業技術等知識。 “通過遠程教育活動，基層黨組織更有凝聚力了。” 韓旭東説，“現在組織黨員學習、組織村民開展各項活動，大家都特別容易召喚。”
許多黨員幹部和農民群眾形象地説，農村黨員幹部遠程教育是宣傳黨的方針政策的“直通車”、提高黨員幹部素質的“助推器”，密切黨群幹群關係的“連心橋”。
加強黨員管理 保證各項任務順利完成
書信溝通、電話聯絡、短信告知、上門查詢、發佈公開信……四川省新津縣通過多種形式，廣泛開展“黨組織找黨員、黨員找黨組織”活動，層層建立了流動黨員基本情況管理臺賬。在西藏經商的資陽籍流動黨員譚偉組織開展義賣和捐款活動，創辦“貧困教育基金”，向西藏ＳＯＳ兒童村和困難群眾先後捐款４０余萬元，以真情奉獻社會，展示了流動黨員的良好形象。
樂山市免費為流動黨員開放了１０１個教育基地、４３８個活動陣地。今年３月，井研縣新成立了流動黨員綠色網吧，已為持流動黨員活動證的黨員提供免費學習服務４５８人次……
黨員管理是黨員隊伍建設的一項基礎性工作。黨的十六大以來，各級黨組織不斷加強黨員管理工作，用黨章規定的黨員標準規範黨員的言行，從而保證黨的路線方針政策得以貫徹落實，保證黨的各項任務順利完成。
２００６年，中央辦公廳印發《關於加強和改進流動黨員管理工作的意見》。隨後，中央組織部印發了新式樣《中國共産黨流動黨員活動證》，在各級黨委組織部門設立流動黨員諮詢服務電話８０３１部。形成了一個覆蓋全國的流動黨員諮詢服務網絡。
截至２００７年３月底，３１個省（區、市）和中央有關部門為２０５．６萬名流動黨員發放了《活動證》，佔流動黨員總數的９３．７％。截至４月底，各級組織部門共受理流動黨員電話諮詢１３．１萬次。
密切聯絡群眾 鞏固黨的群眾執政基礎
日前，四川省巴中市巴州區黨員服務隊到白馬井社區７５歲孤老程秀英家中，幫助整理房間搞衛生，測量血壓查健康……目前，全省有３萬餘名黨員志願者與社區五保老人、留守老人、留守兒童結成幫扶對子，籌集社會捐贈資金８５０萬元，充實了４８０多個“愛心超市”的救助物資。
近來，四川省各級黨組織按照“富民惠民、改善民生——黨員服務隊進社區行動”要求，深入開展了形式多樣的為民惠民活動，切實幫助群眾特別是生活困難群眾解決實際問題，收到了“民得實惠、黨得民心”的實際效果。
做好黨員聯絡和服務群眾工作，是進一步密切黨群幹群關係，鞏固黨執政的群眾基礎，促進社會和諧社會建設的必然要求。黨的十六大以來，各級黨組織積極探索拓展黨員聯絡群眾的途徑，豐富黨員服務群眾的內容，暢通群眾表達意願的渠道，團結帶領群眾共同實現黨提出的各項任務。
一諾千金，有諾必踐，凝聚民心——
山東省濟寧市大力推行黨員承諾制，組織全市近４０萬名黨員填寫承諾書。為確保承諾兌現，堅持個人一月一自查，黨小組一季一小結，黨支部半年一檢查，年底組織黨員群眾評議。對兌現承諾、成績突出的，表彰獎勵；對承諾落實效果不好、黨員群眾不滿意的，批評教育，書面誡勉；對經批評教育仍無改進，且連續兩年被評為不滿意等次的，依照黨章和有關規定，組織處理。今年確定承諾事項９５．６萬件。
目前，山東省在農村、社區、企業基層黨組織、黨員中普遍推行公開承諾制度，全省推行公開承諾的黨組織和黨員分別達到９５．３％、８２．７％，為群眾承諾辦理事項１０２０多萬件，進一步密切了黨群幹群關係。
