新華社哈爾濱9月25日電(記者 孫英威)借助農場與農村毗鄰的優勢,黑龍江省去年以來提出“場縣共建”的發展戰略,推動先進生産技術和基礎設施的共建共享。目前,這個省已在三分之一的區域開展了“場縣共建”,發展態勢良好。
素有“糧倉”之稱的黑龍江墾區現有耕地3000萬畝,年産商品糧約100億公斤,是我國重要的糧食戰略後備基地,其下屬農(牧)場分散在全省各市、縣的行政轄區中。經過半個多世紀的發展,墾區基本實現了農業機械化,具備了較高的農業産業化水平和與新農村建設相適應的城鎮化基礎建設水平。
為充分發揮墾區的示範帶動作用,黑龍江省提出以“場縣共建”為載體,進一步提高合作共建水平,促進縣域經濟加快發展,拓展墾區發展空間。在不改變體制的前提下,打破所有制、部門和地域界限,促進生産要素合理流動,重點推動全省農業機械化進程,推進農業科技進步,提升農業産業化層次,促進農村城鎮化建設,促進農村社會事業資源共享。
農墾九三分局與嫩江縣合作組建了15個農機作業合作社,覆蓋村屯面積5.6萬畝。由於大型農機作業標準高、質量好、成本低,農村大豆畝均成本降低了6.7元,畝增産18公斤;農墾牡丹江分局與雞西市共同籌資7億多元,建設了200多條公路,使區域內縣(市)、農場、鄉(鎮)公路基本實現了硬化。雙方還取消了中小學和幼兒園戶籍限制,使學生實現了就近入學,推進了社會資源共享。
按照黑龍江省的初步規劃,到2010年,黑龍江墾區將為農村代耕作業面積2000萬畝以上,推廣先進適用農業生産技術5000萬畝以上;墾區龍頭企業牽動農村種植基地3500萬畝以上,拉動奶牛、肉牛、生豬養殖400萬頭以上;80%以上的毗鄰場縣實現教育、醫療和文化資源共享;50%以上毗鄰場縣或交叉的小城鎮基礎設施實現共享。