新華社北京10月2日電(記者 羅沙、韓潔)記者從財政部獲悉,近年來,我國調整和優化財政支出結構,提高支出效益,在完善社會保障體系方面取得新的進展。今後還將進一步調整財政支出結構,增加社會保障投入,逐步提高社會保障支出佔財政支出的比重,更好地滿足社會保障事業發展的資金需要。
據介紹,2004年起,國務院在總結遼寧試點經驗的基礎上在吉林和黑龍江兩省繼續開展完善城鎮社會保障體系試點工作。2005年,財政部會同勞動保障部起草上報了《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》並由國務院正式下發。經國務院批准,2006年財政部會同勞動保障部選擇天津、山西、上海、山東、河南、湖北、湖南、新疆等8省(自治區、直轄市)進行擴大做實個人賬戶試點,中央財政對參與試點的中西部地區給予適當補助。
2006年,國務院決定與機關事業單位離休人員同步提高企業離休人員基本養老金水平,從2005年起連續3年提高企業退休人員基本養老金水平。此外,國家還決定2008年至2010年繼續連續三年提高企業退休人員基本養老金水平,提高幅度高於前三年的水平。
財政部提供的數據顯示,2003年至2006年,中央財政共安排養老保險專項補助資金2321億元,其中2006年安排774億元,較2005年增長42%。
在農村社會保障制度建設方面,中央財政從2006年起對中西部地區除市區以外的參合農民補助標準由每人每年10元提高到20元,並將中西部地區中農業人口占人口比例高於70%的市轄區和東部省份納入中央財政補助範圍。據統計,2003年至2006年,中央財政對中西部地區參加合作醫療的農民共安排補助資金55億元。今年中央財政預算安排新型農村合作醫療補助資金101億元,上半年全國合作醫療基金支出總額為135.38億元,累計受益1.67億人次。
另外,按照中央關於2007年在全國範圍建立農村最低生活保障制度的要求,財政部會同有關部門起草上報了《關於在全國建立農村最低生活保障制度的通知》並由國務院下發。2007年,中央財政已安排農村低保補助資金30億元。
財政部表示,下一步將繼續調整財政支出結構,增加社會保障投入,新增支出將重點用於應對人口老齡化衝擊、支持困難群體參加基本醫療等社會保險、完善城鄉社會救助體系、推進新型農村合作醫療制度以及加強基層衛生和公共衛生工作等方面。