新華社北京11月13日電（記者 董峻）農業部副部長牛盾13日説，目前我國漁業水域環境惡化和資源衰退趨勢沒有從根本上遏制，隨著經濟發展和人口增加，資源開發與保護之間的矛盾將會日益突出。對此，大力強化水生生物資源和生態環境養護將是今後漁政管理的基礎性工作。

    牛盾在北京舉行的全國漁政工作會議上説，去年國務院發佈了《中國水生生物資源養護行動綱要》。根據綱要要求，農業部和各省份積極探索創新水生生物資源和生態環境養護措施，自去年起中央財政設立了專項資金，推進資源增殖放流和人工魚礁建設，農業部多次與有關省份政府聯合開展水生生物資源增殖放流行動，共投入資金2.08億元，放流各類經濟魚類193.5億尾（粒），取得明顯的社會、經濟和生態效益。

    牛盾説，海洋伏季休漁、長江禁漁、捕撈許可制度、漁船“雙控”（控制功率、控制數量）制度是符合我國國情、比較行之有效的資源養護管理制度。各級漁政監督、漁港監督和漁船檢驗機構要緊密配合，把“雙控”制度與生産企業監管、漁船建造審批、檢驗、登記、捕撈許可、執法檢查和減船轉産等工作結合起來，把海上執法檢查和漁港、船廠執法檢查結合起來，形成合力，加大對違規造船、“大機小標”的整治力度。

    牛盾提出，今後將加大水生生物資源增殖放流和保護區建設的工作力度。力爭到2010年，全國水生生物保護區總量達到300個。加強自然保護區內資源開發和工程建設活動監管，爭取2年內初步建立水生生物資源與生態補償機制，全面推進水生野生動植物保護區、濕地和水域生態類型保護區、水産種質資源保護區建設。

    牛盾還表示，農業部制定並頒布了《漁業水域污染事故信息報告及應急處理工作規範》，各級漁政執法機構要根據規定制定應急處置預案，建立並完善突發性水域污染事故調查處理快速反應機制，在重大水域污染事件發生後，漁政機構要做到反應及時、工作到位、處理得當，最大限度降低事件影響，減少漁民損失。