新華社重慶11月29日電(記者 徐旭忠)國家環保總局副局長吳曉青日前在重慶召開的全國循環經濟試點工作會議上表示,今年以來,我國大力發展循環經濟,轉變經濟發展方式,節能減排工作取得積極進展。
今年上半年,萬元GDP能耗下降2.78%,上半年全國二氧化硫排放量與去年同期相比下降了0.88%,前三季度同比下降1.81%,呈現出持續下降的態勢。全國化學需氧量由上半年的同比增長0.24%轉為前三季度同比下降0.28%,首次由增轉降。
吳曉青介紹説,我國節能減排工作之所以取得積極進展,主要是國家污染減排方面採取了一系列有效措施,遏制了污染排放的增長。
一方面積極推進工程減排。今年以來,燃煤機組脫硫工程進展明顯,前三季度新增燃煤脫硫機組總裝機容量7412萬千瓦,是新投産燃煤機組裝機容量的1.5倍;去年新增的1156萬噸/日城市污水處理能力陸續發揮減排效果。今年前三季度又新建和擴建近900萬噸/日城市污水處理能力。重點工業污染源治理工程穩步推進,1700多家重點企業採取了污水深度治理措施。
另一方面狠抓結構減排。全國淘汰落後産能取得實質性進展,前三季度關閉小火電機組903萬千瓦,淘汰小煉鐵969萬噸、小煉鋼873萬噸、小煉焦560萬噸。淘汰落後酒精産能35萬噸,淘汰落後造紙産能170萬噸,不能做到達標排放的500多家造紙企業停産整治,近400家造紙企業被責令限期完善治污設施,一批污染嚴重的化工、印染等企業實施淘汰關閉。
此外加快管理減排。加強污染減排指標、統計和監測體系建設。加強部門協調,出臺有利於減排的價格、金融、貿易等政策措施。採取“區域限批”措施,督促違規項目進行整改,從發展源頭控制污染。打擊違法排污企業取得階段性進展,截至9月底,全國環保專項行動檢查企業69萬家次,查處違法案件1萬多件,掛牌督辦4425件,追究責任人429名,嚴厲打擊了環境違法行為。
吳曉青指出,我國節能減排形勢依然嚴峻。從經濟增長的態勢看,高污染、高能耗、資源性“兩高一資”項目和投資的增速十分迅猛。如果不能儘快遏制“兩高一資”快速增長的趨勢,節能減排的目標將難以實現。