“昔日阿佤山,諸葛茅廬滿山坡;今日阿佤山,青山綠水點點紅。”初冬時節,行走在雲南省滄源佤族自治縣,但見一排排紅艷艷的佤族新居,點綴在青山綠水間。在壩尾村,去年家裏收入超10萬元的肖葉平笑著對記者説:“是‘興邊富民工程’,讓佤族山寨換了樣!”
在雲南佔我國1/5的陸地邊境線上,分佈著25個像滄源一樣的邊境縣(市),600多萬邊民中,少數民族同胞佔六成。由於歷史、地理、自然等原因,雲南邊境仍存在著連片的貧困地區,至今仍有839個自然村未通電,4066個自然村聽不了廣播、看不上電視,邊境上沙石路晴通雨阻行走不便現象普遍。
從2005年起,雲南省實施了“興邊富民工程”。截至今年9月,各級財政共投入48.06億元為邊民辦實事,雲南邊境地區已發生了顯著變化。2006年邊境縣(市)地方財政收入增長比全省高21. 8個百分點;邊境地區有11.5萬戶農民住上了磚瓦房,60萬人喝上了自來水,2850個村寨的群眾看上了電視,農民人均收入3年漲了300多元。
黨的十七大提出,要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度,推動區域協調發展。今年11月24日,雲南省委常委會專門研究“興邊富民工程”,省委書記白恩培提出,“邊疆民族問題”是雲南發展難題的交匯點,全省上下要以搶抓機遇、乘勢而上的責任感和緊迫感,實施新一輪“興邊富民工程”。
按照計劃,在“興邊富民工程”新三年行動中,雲南省將重點實施六大工程,包括基礎設施、溫飽安居、産業培育、素質提高、社會保障、生態保護與建設等,預計總投資達978億元。
讓邊境地區群眾“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”,是新一輪“興邊富民工程”的著力點。對人口較少的民族和跨境而居的民族,雲南省實行更加特殊的扶持政策:所涉及的貧困村全部納入“整村推進扶貧開發計劃”;優先實施農村低保和新型農村合作醫療;並探索建立資源環境保護的補償制度等。(記者 宣宇才 徐元鋒)