新華社廣州１２月７日電（記者 楊春南、梁鋼華）臨近歲末，改革開放前沿廣東又傳來令人振奮的消息：今年１月至１０月，全省國民生産總值同比增長１４．７％，全年將逼近３萬億元，折合美元預計可達３９００多億美元，將首次超過台灣地區。這是廣東在１９９８年超過新加坡、２００３年超過香港之後，又一次超越“亞洲四小龍”。

    科學發展觀催生新格局

    ２０００年，廣東以國內首個突破“ＧＤＰ1萬億元”省份的成就，邁入二十一世紀。自改革開放以來，廣東創造了比“亞洲四小龍”騰飛時發展速度更快、高速增長時間更長的記錄。

    然而，面對“入世”後來自國內外的激烈挑戰和競逐的強大壓力，面對政策優勢、地緣優勢、先行優勢等原有優勢的逐步弱化和綜合發展成本的逐步上升，廣東經濟增長的慣性已難掩發展疲態。“土地告急、資源短缺、人口超負、環境透支”，深圳率先提出的四個“難以為繼”，同樣也是廣州、佛山、東莞等整個珠三角的共同壓力。同時，人們發現當前我國比較突出的幾大矛盾－－區域發展不均衡、城鄉差距擴大、社會矛盾凸顯……在廣東無一不是發展、穩定的焦點和難題。

    ２００３年４月的春天，胡錦濤總書記視察廣東並提出科學發展觀的戰略思想，為廣東人民指出了前進的新方向。中共中央政治局委員、時任廣東省委書記的張德江提出，在深入落實科學發展觀方面，廣東要做排頭兵。

    面對嚴峻的挑戰和中央新的發展要求，廣東省委、省政府審時度勢，科學判斷，提出“追兵就是標兵、對手就是老師”的口號，要求全省各市、各行各業都要把主要精力集中到創新發展模式、提高發展質量、增強發展後勁上來，把廣東經濟社會發展推向一個更高的平臺。

    在這一場實現經濟發展模式轉型的“突圍戰”中，廣東首先實施內外源戰略並舉的發展策略，從改善區域發展環境和壯大産業增量空間兩大方面著手，全面增強廣東經濟發展的活力和後勁。

    ——緊緊瞄準世界區域經濟一體化趨勢，強化區域競爭力，大手筆地與港澳構建“大珠三角”經濟體；首次確立聯手港、澳打造“世界重要經濟中心”，特別是世界製造業基地的新發展定位。與珠江流域諸省構建“泛珠三角”經濟協作區，開創主動參與並引領區域一體化合作的新局面。

    ——以又好又快發展為導向，大力調整優化經濟結構，改寫産業結構偏輕、偏低的歷史，使全省産業空間增量更大、動力更足。

    首先，搶抓機遇發展重化工業這一高增長行業。僅石化産業一項，廣東省到２０１０年將建成３８０萬噸／年的乙烯生産能力、６３００萬噸／年的煉油能力，將成為我國乙烯廠、煉油廠分佈較為集中的世界級石化産業帶。２００２年以來，廣東九大支柱産業年均增長率達２５．６％，重工業增加值比重從５１％提高到６０．６％。

    其次，打造低能耗、高産出的服務業新發展引擎，使之成為廣東經濟發展新的主要驅動力。去年，廣東省第三産業實現增加值首次突破１萬億元大關。而廣東第三産業的稅收，高達２２４８．８３億元，佔全部稅收比重為５３．５％，首次超過了廣東製造業。

    ——以外促內，做大做強本土民營經濟，形成“內外源”經濟齊頭並進的發展格局。先後制定多項政策，推動民營經濟在外向型經濟環境中加快成長。２００６年，廣東民營經濟實現增加值１０４５４億元，佔全省ＧＤＰ的４０．５％，比２００２年提高６．３個百分點。在未來幾年內，廣東民營經濟將從過去“三分天下有其一”，提升到佔據全省經濟總量的一半以上。

    “創新型廣東”初露端倪

    廣東在實踐中深刻認識到，落實科學發展觀，必須大力提高自主創新能力，才能增強國際競爭力。只有這樣，才能有力推動經濟“由大轉強”，可持續高速增長，確保“排頭兵”作用不落空。

    從２００４年開始，廣東省委、省政府先後制訂了一系列有關提高自主創新能力和發展高技術産業、建設“創新型廣東”的政策文件。一場“事關廣東前途命運”的決戰在全省打響。

    省長黃華華告訴記者，２００６年，廣東省科技進步對經濟增長的貢獻率達５０％，比２００２年提高４．６個百分點；專利申請量和發明專利、企業發明專利申請量三項指標，均居全國第一；全省高新技術産品産值從２００２年的４６９９億元增加到２００６年的１５５４８億元，成為廣東加快産業結構優化升級、提升産業競爭力的重要支撐。

    現在，廣東産業體系正在呈現新的發展態勢。首先，在傳統産業領域技術進步加快，從以加工裝配為主向以研發製造為主轉變，提升在全球産業鏈分工體系中的位置。

    其次，不滿足於做産業配角，從以加工裝配為主向以研發製造為主轉變，千方百計擠上全球産業鏈高端。廣東近些年重點發展的石油化工業、液晶平板電視業、嵌入式軟體業、大型機械裝備業、生物制藥業、高端服務業等，基本上都掌握了本行業的相關核心技術。

    再次，不僅要做“世界工廠”，還敢叫板“世界級研發中心”。眼下，廣東已有２６１家外商研發中心。黃華華表示，廣東下一步將出臺加強環境建設和人才儲備等三方面的措施，吸引更多的跨國研發機構前來落戶。不僅如此，廣州、深圳、東莞等地區，已打響了晉陞為“世界重要高新技術研究開發基地和成果轉化基地”的攻堅戰。

    發展模式變化去壯大未來

    “發展模式之變”的探索，對廣東改革、開放、發展眼前的衝擊和未來的影響不可估量，正推動廣東經濟朝著速度快、效益好、結構優、協調發展的科學發展方向加速前進。

    多年來，“珠三角”與粵北山區及東西兩翼發展失衡一直是廣東發展的“心病”。然而，從２００４年起，曾被稱為廣東“發展寒極”的粵北欠發達縣、市，其生産總值、地方預算收入等主要經濟指標增幅，均高於全省平均水平。專家估計，未來５年內，廣東省計劃安排到山區及東西兩翼的重點項目達１１２個，總投資６８６４億元，這無疑將促使這些地區迎來一個發展的新階段。

    廣東發展又一個亮點是：全省固定資産投資增幅、主要污染物排放量、單位ＧＤＰ能耗、每新增億元ＧＤＰ所需建設用地等指標均不斷回落。統計數據表明，自２００３年以來，廣東的投資增幅一直低於全國平均水平，但經濟增速卻高於全國平均水平。今年１至９月，廣東省全社會固定資産投資增長１５．６％，增幅比全國平均水平低１１．７個百分點，但經濟增幅高於全國３．４個百分點，這表明廣東經濟增長方式正逐步由過去的投資拉動為主，轉向以産業優化升級和科技進步為新驅動力的集約型發展軌道。

    在新增長機制下運行的廣東經濟增勢更加強勁。據悉，廣東ＧＤＰ繼２００４年突破２萬億元後，今年將逼近３萬億元大關。有關專家稱，廣東經濟總量上第一個1萬億元臺階用了２２年，而上第二個臺階用了４年，第三個１萬億元僅用了３年多一點的時間。其跨越步伐之大，跨越速度之快，令世人驚嘆。

    中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋對廣東未來充滿信心，他在全省領導幹部會議上講話表示：將進一步落實好中央對廣東工作的重要部署和明確要求，全面落實十七大提出的各項新任務、新舉措和新要求，在全省上下推動經濟社會全面轉入科學發展軌道，更好地發揮全國現代化建設排頭兵作用，扎紮實實開創廣東更加美好的明天。