“沒有就業局提供的5萬元小額擔保貸款和職業培訓，我的託管班就沒有今天。”王娜娜充滿感激。她是吉林市下崗職工，下崗後曾做過手工編織，當過清潔工。在吉林省創業促就業活動中，她辦起了學生託管班。如今每天接送、託管的中小學生已達770人，年利潤達到10萬元左右。近幾年，吉林已有66萬多名下崗待業人員通過創業促就業活動實現了就業，創業促就業項目超過1.7萬個。

    作為老工業基地，吉林下崗就業矛盾突出。2004年，吉林省提出以創業帶動就業、以就業促進經濟發展的工作思路，把這一工作作為解決民生問題、促進和諧社會建設的重要舉措來抓。3年多來，全省已初步建立了創業促就業長效機制，形成了“項目支撐、政策支持、資金保障”的工作模式。

    以創業項目為支撐，定期舉辦項目推介大會，將創業項目送到廣大創業者手中。長春市成立了創業促就業項目專家評審組，對投資小、見效快、市場潛力大、適合下崗失業人員從事的項目，進行評估和市場可行性測算，通過項目庫，隨時向社會發佈和推薦。僅去年長春人力資源市場就舉辦兩屆項目推介招聘會，向社會公開展示各類創業項目272個，提供就業崗位6000多個。白城市重點圍繞當地資源加工優勢，已創辦柳編加工、肉食雞飼養加工等各類特色創業就業基地10余個，目前，已創辦300多個項目，安置下崗失業人員2800余人。同時，為使創業人員提高專業技術，各地定期邀請專家對選中創業項目的創業者進行有針對性的培訓。

    充分發揮再就業資金的作用，使再就業資金的“補人頭”與“補項目”有機結合，併為創業者提供小額擔保貸款。去年，全省已經累計發放小額擔保貸款8.9億元，共有4.2萬人享受小額擔保貸款，帶動13萬多人實現就業再就業。

    為確保創業促就業活動的效果和質量，吉林省去年制定下發了《吉林省“全民創業促就業”系列活動考核評估辦法》，從組織領導、政策落實、資金保障、工作措施和活動效果5個方面，制定了24項具體考核評估項目，健全了考核評估體系。（記者劉亮明、孔祥武）