新華社北京2月8日電(記者韓潔、羅沙)財政部副部長李勇日前表示,2008年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年,也是我國金融業更加開放、競爭更加激烈的一年,面對新形勢、新要求,財政金融工作將重點做好五方面工作。
在日前舉行的全國財政金融財務監管和外國政府貸款管理工作會議上,李勇説,2008年,財政部門要緊緊圍繞公共財政職能,服務宏觀調控和金融改革大局,以防範化解財政金融風險為核心,深入調查研究,不斷探索創新途徑,找準財政部門在金融改革與發展,特別是促進地方金融健康發展以及農村金融服務體系構建中的地位與作用,切實轉變外國政府貸款管理理念。
他指出,在今年財政金融工作重點關注的五項工作中,首先要立足公共財政,研究探索財政支持農村金融服務體系的有效途徑。支持農村金融機構的發展,要通過花錢建立機制,特別是要促進農村金融機構建立規範的內控機制、完善的財務制度和有效的風險防範機制。
其次,要完善農業保險保費補貼機制,著力支持市場化農業風險保障體系的構建。穩步擴大中央財政農業保險保費補貼試點地區和補貼品種,繼續探索符合各地農業生産特點的農業保險運作模式;進一步完善農業保險保費補貼的市場化運作機制,探索建立農業保險再保險制度及農業保險巨災風險分散體系。
再次,防範風險和健康發展並重,有效提高地方金融服務經濟發展和做大財政“蛋糕”的能力。要繼續研究探索將直接注資、財務重組與風險處置資金、財稅政策支持與“花錢買機制”目標結合起來的有效途徑,著眼于地方金融企業體制和機制的再造,繼續支持地方金融企業的重組改制,促進地方金融企業發展為現代金融企業;要始終把防範財政金融風險作為核心工作來抓;同時還要切實承擔起金融企業財務與國有資産監管職責,探索建立國有金融企業績效考評機制,促進地方金融機構完善公司治理結構和建立合理的薪酬制度。
此外,要繼續推進雙邊合作,全面提高主權外債管理水平。要有效利用外國政府貸款資金,開闢合作渠道,創新合作形式,把好項目評審關,使外部優惠資金在農業、環保、文教等公共領域建設中發揮積極的作用;要轉變理念,進一步加強貸款項目全過程的科學化、精細化管理。