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江蘇科學部署眾志成城合力抗擊罕見冰雪災害紀實
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年02月10日   來源:新華社

    新華社南京2月10日電(記者 石永紅)南京夫子廟古建築群屋頂殘留的白雪與廣場上的花燈相映成趣,成群結隊的遊客來到夫子廟,看花燈,吃小吃,盡情享受過年的樂趣;

    在長江北岸的南通市,老年體協和社區的隊員們參加“快樂健身,與奧運同行”新春廣場文體活動,表演起歡快的風箏舞;

    在“中國第一水鄉”周莊,挑花籃、打連廂、蕩湖船等民俗風情表演洋溢著濃濃的年味,吸引了眾多遊客……

    在社會各界眾志成城,科學安排,英勇抗擊了一場50年不遇的暴雪冰凍災害之後,江蘇省又迎來了一個歡樂祥和的春節。

    罕見暴風雪襲擊江淮大地

    1月25日晚,南京城飄起了雪花。歡呼著“下雪了”的市民們沒有想到,這場雪會持續近10天,給江蘇沿江、蘇南地區帶來50年不遇的特大雪災。

    從1月25日至2月2日,江蘇江淮之間南部及蘇南地區兩度普降暴雪,淮河以南地區累計雪量最高達60毫米,沿江蘇南和江淮地區南部有18個市、縣最大積雪深度達到或超過30厘米,南京、鎮江、無錫、常州、南通、泰州等7個市、縣的積雪深度為近50年來的極值,其中南京積雪深度達37厘米。

    江蘇省政府新聞發言人肖泉介紹,江蘇這次強降雪天氣時間長、範圍大、積雪深,對部分地區生産生活造成了嚴重影響。最嚴重時,全省國、省幹線156個路段8457公里道路受阻,大部分高速公路和跨江大橋實行特級管制或間歇性放行,沿江8市長途客運車輛停運,其中26日至29日全省公路滯留旅客14.5萬人,退票36.5萬張。

    江蘇省民政廳廳長趙順盤介紹,在這次雪災中,江蘇有11個市60個縣市區不同程度受災,受災人口242萬人,倒塌房屋6379間,損壞房屋14528間,轉移安置人員1.47萬人。全省小麥、油菜凍害面積100萬畝,其中成災面積約30萬畝;倒塌園藝設施大棚6.8萬畝,倒塌畜禽舍3.2萬間,死亡家禽85.5萬隻。雪災給江蘇造成的直接經濟損失超過20億元。

    科學決策,確保“五橋五路”暢通

    面對突如其來的暴雪災害,江蘇在第一時間拿出了科學抗災的思路和舉措。

    強降雪來臨之初,省委書記梁保華就提出了確保交通安全暢通,確保電力和市政公用設施安全運行,確保市場供應,確保正常生活和生産秩序的要求。省長羅志軍3次主持召開省政府專題會議,要求全省上下迅速行動起來,把困難估計得更重一些,把對策考慮得更週密些,把各項措施落到實處。集中力量打通了京滬、滬寧高速公路江蘇段和南京長江大橋、二橋、三橋等“五路五橋”交通大動脈,同時抓緊掃雪除冰、疏散旅客,一度嚴重擁堵的路橋、車站、機場逐步通暢。

    由於高度重視,嚴防死守,江蘇全省在整個雪災期間沒有出現停水、斷電的情況。

    1月26日上午,強降雪剛開始,南京市就召開緊急會議,動員部署掃雪防凍工作,組織10萬市民參與全城大掃雪。從1月26日至31日,江蘇全省組織各方力量清雪除冰,省委書記梁保華、省長羅志軍也加入了掃雪的行列。南京軍區、江蘇省軍區、武警江蘇省總隊和民兵預備役部隊先後出動20萬人次參加清雪鏟冰工作。

    保證交通運輸暢通是戰勝雪災的關鍵。在抗雪災期間,江蘇交通部門累計出動17.2萬人次,投入車輛和大型專業設備1.2萬台,投入石料、黃沙等各類應急材料17.1萬噸,草袋20.5萬隻。為保證車輛暢通,江蘇還較早部署了公路收費站免費放行工作,其中僅2月1日零時至14時,全省公路收費站就減免30864輛次車輛通行費。

    在春運車輛不足的情況下,從1月31日起,江蘇省交通廳與南京市緊急調用省市機關、學校以及駐寧部隊車輛,組成抗災愛民特別車隊,每10輛車為一組,由警車開道,並給予免費優先放行。抗災愛民車隊共發車261輛,疏運旅客1.11萬餘人次,有效緩解了南京各客運站的運輸壓力。

    面對暴雪,以前客運市場的競爭對手公路和鐵路結成了抗災戰友。在南京火車站滯留人群最多的時候,南京公路部門調節了11輛大客車開往安徽阜陽方向,為火車站分流。南京火車站加開往蚌埠、阜陽方向的列車之後,立即派人到長途汽車站售票,當場賣掉了800多張火車票,為長途汽車減輕了客流壓力。

    科學有序的保暢通措施收到了很好的效果。從2月2日開始,江蘇省內高速公路通行恢復正常;主要國省幹線通行狀況良好,其他公路通行正常;各長江汽渡渡運正常;省內機場、鐵路也先後恢復正常。

    保障供給,確保市場貨足價穩

    大雪給人民群眾工作、生活都帶來嚴重影響。江蘇早在下雪前就發出通知:為切實保障副食品供應,1月26日起,凡經過江蘇省境內高速公路、普通公路、跨江公路大橋運輸鮮活農産品的車輛,一律免收路橋通行費,各地交通、公安部門不扣車、不罰款、不卸載。到2月1日,全省所有收費站共免費放行14.5萬輛。減免鮮活農産品流通環節費用,對進入批發市場或農貿市場銷售鮮活農産品的車輛入場費、工商管理費等各類費用一律減半徵收。

    為了保證市場供應,2月1日,南京市共組織上市生豬10555頭,豬肉零售價與前一日基本持平。白雲亭蔬菜批發市場入場交易車輛165輛,上市蔬菜2600多噸,被堵在湖南、江西等地的南方蔬菜貨運車輛,陸續進入市場交易。這家市場對雪災期間的進場交易客戶全免進場費,深受經營戶的歡迎。南京雨潤集團緊急啟動抗冰救災應急預案,日調萬頭生豬及500噸豬肉深加工製品,補充蘇、浙、滬地區市場供應。

    儘管蔬菜外採、運輸比平時困難,但由於前期備貨充足,南京市內數百家連鎖店蔬菜供應均未受大的影響,很多大中型門店蔬菜品種已接近百種。在蘇果超市生鮮區,南京人喜歡吃的馬蘭頭、茼蒿、生菜等各種蔬菜堆得層層疊疊,沒有一個空貨架,葉菜類蔬菜飽滿水靈,刀豆、冬筍、黃瓜等大批根莖類蔬菜新鮮結實,市民們從容選購。

    眾志成城,黨員、戰士衝擊在前

    面對暴雪,江蘇社會各界萬眾一心,眾志成城。省公安系統每天保持5萬警力上路執勤,全力保障城市交通和幹線交通安全暢通,採取警車開道、編隊通行等方法,保障行車安全。治安民警和社區民警深入社區,對在建工地、蔬菜大棚、危險房屋實行全面排查,江蘇警官學院數千名放假學生,以市為單位,由機關民警帶隊,深入到滯留旅客和受阻群眾聚集點開展愛民實踐活動。江蘇海事局74艘海巡艇全部上崗巡航檢查,沿江沿海7個船舶交通管理中心運用雷達、GPS等監控手段,確保船舶正常航行。對載運電煤、原油及成品油等重點物資的船舶提供24小時助航服務。

    江蘇省財政廳臨時劃撥現金,對困難群眾實行四項緊急救援,確保受災群眾溫暖過冬,愉快過節:對城市低保家庭發放不少於200元的春節慰問金和慰問品;提前預撥一季度低保金,于節前發放到農村低保戶、五保戶手中;啟動物價補貼機制,向困難家庭發放不少於半個月低保標準的物價補貼,于節前發放到位;對患重病、大病的困難人群,每人增發不少於300元的大病救助。

    災害面前,江蘇各級黨組織帶領群眾戰鬥在抗災救災最前沿,廣大共産黨員在抗災救災中努力做表率,為人民群眾獻愛心。南京鐵路、車站、機場、碼頭的黨員幹部帶頭,放棄休息時間,成立了各類黨員突擊隊100余個,奔赴抗災第一線,為滯留旅客排憂解難,並耐心做好解釋疏導工作。洪澤縣發動5600多名農村黨員幹部,冒雪幫助農村養殖戶、大棚蔬菜種植戶清掃積雪,保證節日市場供應。姜堰市3萬多名鎮村黨員幹部駐村入戶,逐戶了解受災情況,做好登記和安撫工作,妥善安排受災群眾的生活,並帶領他們積極開展生産自救。

    “關鍵時刻還是解放軍!我們為人民子弟兵的大局意識和連續作戰的作風而感動!”這是南京市長蔣宏坤由衷的感嘆。抗擊雪災期間,江蘇各部隊共出動6萬官兵,晝夜連續奮戰,破冰除雪,攻堅克難,盡顯人民子弟兵的風範。1月31日,冒著凜冽的寒風,南京軍區司令員趙克石、政委陳國令等率部隊來到堵塞最為嚴重的南京長江二橋、三橋、馬群立交、雙龍街立交等交通要道破冰除雪,將連接滬寧、寧合、寧徐、寧洛4條高速公路的幾大“咽喉要道”徹底打通。

    又是一年春來早。沉浸在節日喜悅中的江蘇人民,在盡情享受著抗冰救災戰役勝利後的喜悅的同時,又在著手向受災更重的兄弟省份提供支援。江蘇省級機關黨員向災區捐款292萬元,南京醫藥公司向安徽災區捐贈了價值150萬元的藥品;由江蘇電力部門提供的10臺發電車,也正在停電多日的重災區湖南省郴州市發揮著重要作用。

 
 
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