新華社海口４月１５日電（記者 金敏　王英誠　趙葉蘋）海南島自古以來就因海峽阻隔而被視為“天涯海角”“蠻荒”的邊地，鳥飛也得“半年程”。新中國的建立，特別是海南建省辦經濟特區２０年以來，該省交通基礎設施建設取得了前所未有的輝煌成就。

    如今，昔日的邊疆海島已不再遙遠。島上的國際機場、港口、鐵路與環島高速公路，共同架構起一個快速立體交通網，把南國寶島與祖國大陸及世界各地緊緊地聯在了一起。

    這是海口市濱海大道今昔對照圖。上圖：1990年1月，“濱海大道”僅僅是由海口城區通往秀英港碼頭的一條兩車道公路。下圖：現在的濱海大道已經是縱貫海口西海岸、長達20多公里、雙向六車道的城市交通主幹道（2008年3月12日攝）。 1988年4月13日，七屆全國人大一次會議正式批准海南建省，並通過關於建立海南經濟特區的決議，劃定海南島為海南經濟特區，實行比我國其他經濟特區更加開放、靈活的體制和政策，授權海南政府更大的自主權。建省辦經濟特區20年來，海南經濟社會發展取得了引人矚目的成就，城鄉面貌發生了深刻變化，省會海口發展成為熱帶濱海魅力新城。 新華社記者 姜恩宇 攝  

    瓊島：天涯不再遙遠

    海南島四面環海，要想真正實現地方經濟的發展，交通建設無疑是其生命線。早在明朝，清官海瑞就為家鄉勾畫了建設“以五指山為中心”的“十字”通衢大道藍圖；孫中山也在《建國方略》中提出建設中國西南鐵路系統，火車到“海安再以渡船與瓊州島聯絡”。如今，先賢們的夢想已經成真，海南島上公路縱橫交錯，進出海南既有海輪，更有飛機，還可乘火車通過海峽輪渡抵達。

    目前，進出海南最快捷的交通工具首選當是飛機。島內航空業發展迅速，海口美蘭國際機場年設計通過能力已達９３０萬人次，三亞鳳凰國際機場年設計通過能力達６２５萬人次，兩機場已開通民航航線４２２條，航線里程達１０７萬公里。海口美蘭國際機場已躋身於國內十大空港之列，旅客吞吐量連續十多年在全國１４２個機場中位居第八，去年共起降飛機５．４萬架次，運送旅客５０８萬人次；三亞鳳凰國際機場每天平均航班也達４０多個，去年運送旅客２００多萬人次。

    海南島自古以來就因海峽阻隔而被視為“天涯海角”“蠻荒”的邊地，鳥飛也得“半年程”。新中國的建立，特別是海南建省辦經濟特區20年以來，該省交通基礎設施建設取得了前所未有的輝煌成就。 如今，昔日的邊疆海島已不再遙遠。島上的國際機場、港口、鐵路與環島高速公路，共同架構起一個快速立體交通網，把南國寶島與祖國大陸及世界各地緊緊地聯在了一起。 上圖為1991年5月，海南省第一條高速公路在修建中；下圖為已經建成的海南環島高速公路瓊海立交橋（2003年5月攝）。20年來，海南省投入公路及場站建設資金達180億元，建成了環島574公里的東、西線兩條高速公路和貫穿中部溝通南北的兩條高等級公路。 新華社記者 姜恩宇 攝

    粵海鐵路２００４年８月正式通車，去年實現了全國線路並網。據介紹，海峽南北兩個火車輪渡碼頭間相距１２.５海裏，過海只需４０分鐘，每天最多可運送旅客１萬多人次，大大方便了前來海島觀光的遊客。２００７年，通過粵海鐵路輪渡往返海南島與祖國大陸的旅客人數達２８０萬人次，貨物１１９１萬噸。

    公路交通仍是海南島內來往的主要方式，一條條平坦順暢的公路兩旁鮮花綠樹成行，猶如一條條綠色生態長廊。２００２年４月，時任韓國總理李漢東乘車經過環島東線高速公路後，欣然提筆寫下“良好高速公路，美麗農村風景”的感慨。

    上圖為1997年5月，飛機在海口市區的大英山機場降落；下圖為新建的海口美蘭國際機場（2003年6月攝），海口美蘭國際機場已躋身於國內十大空港之列，2007年共起降飛機5.4萬架次，運送旅客508萬人次。 新華社記者 姜恩宇 攝

    海南已構築起以環島高速公路為主動脈，“三縱四橫”國道和省幹線為骨架的“田字形”公路網。建省前，海南公路運輸主要靠３條老國道。從海口到三亞通常要跑近一天時間。２０年來，全省投入公路及場站建設資金達１８０億元，建成了環島５７４公里的東、西線兩條高速公路和貫穿中部溝通南北的兩條高等級公路。全省公路通車里程達１．８萬多公里，公路密度居全國前列。

    海運業取得跨越式發展，海南全省已形成“四方七港”的港口佈局。建成萬噸級泊位４３個，全省港口年吞吐能力達６３７７萬噸。島內港口開通了海南至廣州、香港、湛江、北海集裝箱航線。全省港口每年實行運營的國際線路達７０多條，和世界２４個國家和地區經常有航運業務往來。目前，每年通過水運進出海南的旅客達８００多萬人次。

    這是海口市龍昆溝出海口地區今昔對照圖。上圖：海口市龍昆溝出海口（1990年1月攝）。下圖：龍昆溝出海口地區現在成為道路縱橫、高樓林立的新市區（2008年3月19日攝）。 新華社記者 姜恩宇 攝

    “路”在突破創新中向前延伸

    海南島自古位居國防前線，過去基礎設施投入較少。建省後，海南省委、省政府大膽解放思想，轉變投資觀念，以改革的方式，在市場經濟的運籌中，尋找到了破解資金難題的金鑰匙。

    １９８８年９月，建省不到半年，省政府就決定組建海南省航空公司，以解決對外交通問題。次年９月，由省政府投資１０００萬元作為公司的啟動資金。“海航”人利用特區政策，通過股份制改革，解決了企業起步的資金短缺難題，成為全國第一家規範化的股份制航空運輸企業。海南東線高速公路１９８７年開始動工，由於資金不足，５年才修通海口至黃竹６５公里。按這樣的速度，海口至三亞全線修通至少要１０年。省委、省政府審時度勢，決定在全國率先實行基礎設施建設的股份制改革，成立海南高速公路股份有限公司，向社會定向募集股本修建高速公路。短短３個月時間，全國６００多家法人股東和數十萬個人股東認股，股金到位１４.８億元，一舉解決了工程資金短缺的“老大難”問題。

    車輛在海口世紀大橋上行駛（2008年3月30日攝）。2003年建成通車的世紀大橋，位於南渡江入海口，正對瓊州海峽，全長2683米，橋面寬29.8米，是海口市的標誌性建築。 新華社記者 高學余 攝

    被稱為“一腳油門踩到底”的海南省公路燃油附加費徵管體制改革，樹立了特區快捷高效的形象。在全國率先將養路費、過路費、過橋費、公路運輸管理費等收費合一，通過燃油零售渠道徵收機動車輛燃油附加費，不僅方便了車主，還縮減了收費公路收費成本和行政執法成本。

    海南首創、在全國推廣的還有班線車、旅遊車統一調派、滾動發班模式，公路工程建設項目全部實行代建制，實施公路建設從業單位和從業人員信譽動態管理，以及省級交通運輸廳大交通機構管理體制改革。

    快捷交通為瓊島插上騰飛的翅膀

    交通的快速發展為海南經濟插上了騰飛的翅膀，“面向內陸，面向世界，以開放促開發，以開發求發展”的開放戰略得到全面實施，經濟發展佈局日漸清晰，投資環境更趨成熟，昔日的邊陲海島如今已成為初步繁榮的經濟特區。

    海南省沿港口、高速公路形成的經濟開發區、工業基地、熱帶高效農業基地及反季節瓜菜種植基地充滿了生機與活力。西線高速公路加速了西部工業走廊的建設，也促進了西部香蕉産業帶的形成；老城工業開發區、洋浦開發區分別依託馬村港、洋浦港加大了開發力度。據統計，截至去年底，洋浦的工業産值已達４１７億元，佔全省的３８．５％。

    這是2003年1月7日，首列火車渡輪“粵海鐵1號”運載的火車駛上海南南港碼頭，火車首次登陸海南島。粵海鐵路2004年8月正式通車，2007年實現全國線路並網。2007年，通過粵海鐵路輪渡往返海南島與祖國大陸的旅客人數達280萬人次，貨物1191萬噸。 新華社記者 姜恩宇 攝

    從海口走東線高速公路去三亞，現在只需３個多小時，已成旅遊“黃金”通道。２００７年，海南接待國內外遊客過夜人數達１８４５萬人次，比１９８７年增長２３．６倍，其中，接待海外遊客７５．３１萬人次，增長３．４倍；旅遊收入達１７１．３７億元，增長１４９．３倍，其中，國際旅遊收入３．０２億美元，增長２６．２倍。

    陸上與海上“綠色通道”齊頭並進，截至目前，海南省已開通海南至北京、西藏、大連等數十條綠色通道，海南的反季節瓜菜和鮮活農産品源源不斷運往內地。２００７年海南全省鮮活農産品出島運輸量達５２７萬噸。據統計，其中運銷商僅運輸收入就近４０億元，快速、便捷的交通為廣大農民致富插上了騰飛的翅膀。

    目前，投資２００多億元的海南東環鐵路正在抓緊施工，這條鐵路建成後將與西環鐵路構成海南島的環島鐵路網。

    海南省委書記衛留成表示，作為全國唯一全省性的經濟特區，海南將實行更加開放的旅遊政策，把海南建成國際旅遊島，使海南成為中國最開放、最具活力的地區之一。讓生活在這裡的人們安居樂業，倍感幸福。 

海南經濟特區20年改革開放發展取得20項“率先”

    作為全國最大的經濟特區、唯一的省級經濟特區，海南建省辦經濟特區２０年來，解放思想，大膽探索，立足省情，科學發展，取得改革開放發展２０項在島內外産生較大影響的“率先”：

海南省發展20年間城鎮化水平提高超過30個百分點

    ２０年前，北京遊客高軍第一次來三亞時，亞龍灣、三亞灣還只是一片裸露的沙灘。如今，這些地方已發展成為三亞的城市地標、國際旅遊勝地。

    三亞市市長陸志遠説：“２０年城鎮化建設，三亞已經由一個小漁村發展成國際旅遊度假勝地。”這樣的比喻同樣適用於海南全省，２０年的發展，海南由“蠻荒之島”發展為“國際旅遊之島”，這其中城鎮化率的提高是相當重要的一環。統計顯示，２００７年，全省城鎮總人口占人口比重由１９８７年的１６.６％上升到４７.２％，城鎮化水平提高了３０.６個百分點。