雲南省今年規劃安排11億元，完成9000個貧困自然村的“整村推進”扶貧開發，力爭“整村推進”扶貧開發的貧困自然村規模達到1萬個以上，使全省扶貧開發工作在範圍、層次、內容、質量和效果上取得新的突破。

    近年來，雲南省委、省政府高度重視扶貧開發工作，以貧困村為主戰場，大力實施“整村推進”和産業培植、勞動力轉移“一體兩翼”戰略，圍繞基礎産業、基礎設施、基本素質、基本保障和基本隊伍建設，不斷創新機制，加大投入，廣泛動員社會參與，扶貧開發呈現出“三個提高、三個改善、三個加強”的良好態勢。

    “三個提高”，一是貧困地區農民收入水平明顯提高。雲南省80個國家和省級扶貧開發工作重點縣的人均年收入從2002年開始，年均增加160元。二是貧困地區經濟發展後勁明顯提高。集中扶持發展了一大批特色經濟項目，80個扶貧開發工作重點縣新增甘蔗、茶葉、核桃等特色經濟作物790萬畝，新增出欄大牲畜760多萬頭。三是貧困地區勞動力素質明顯提高。教育、衛生、扶貧、勞保、科技等多個部門積極努力，建成1個國家級和84個省級勞動力培訓示範基地，5年來培訓並組織貧困地區勞動力輸出98.02萬人次。

    “三個改善”，一是貧困地區基礎設施明顯改善。5年來全省新修及改建村級公路3.1萬公里，完成“五小”水利工程近77萬個，新增小水窖和小水池20萬個、溝渠25萬公里，完成退耕還林533.1萬畝，建成沼氣池124.5萬口。二是貧困農戶居住環境明顯改善。全省加大了對人口較少民族等特殊貧困區域的扶持力度，完成了22.44萬人的異地扶貧搬遷安置、40.25萬特困戶的茅草房改造。三是貧困群眾生活條件明顯改善。5年來全省共解決520.04萬人的飲水困難問題，新建校舍199.6萬平方米，適齡兒童入學率由2003年的95.2％提高到2007年的97.59％，建設村衛生室1900多所，緩解了貧困群眾就醫難問題，全省50戶以上的村全部實現了通廣播電視，圖書館、文化站等文化設施建設不斷推進，進一步豐富了貧困地區群眾的文化生活。

    “三個加強”，一是社會扶貧工作明顯加強。5年來，27家中央和200多家省級定點挂鉤扶貧單位直接投入對口幫扶資金11.7億元，幫助引進資金7.4億元，其中上海市累計投入對口幫扶資金5.7億元。有近2000個不同類型的企業踴躍投入“一企扶一村、共建新農村”活動，在全社會形成了扶貧動真情、獻愛心、做實事的良好氛圍。二是外資扶貧工作明顯增強。中德合作項目、世行中國貧困農村社區發展項目等一批外資扶貧項目實施，累計引進外資5.1億元。三是對民族地區、貧困地區、革命老區的幫扶工作明顯加強。認真抓好鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣苦聰人扶貧開發工作，投入扶貧資金2.01億元，實施了122個村的整村推進和3000人的異地搬遷，基本解決了1.07萬人的溫飽問題，使苦聰人實現了世代期盼的安居夙願。雲南省對人口較少民族和沿邊少數民族主要聚居的25個縣，實施了2498個自然村的整村推進。（楊清心 周斌）