新華社北京４月３０日電（記者 陳菲）自５月１日起，政府信息公開條例、勞動爭議調解仲裁法等一批法律法規和部門規章正式施行，將給我國的經濟社會發展帶來重要影響。

    明確政府信息公開義務　保障人民群眾知情權

    政府信息公開條例５月１日起施行。條例規定，行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

    對於縣級以上各級人民政府及其部門，條例要求其在各自職責範圍內確定主動公開政府信息具體內容的同時，重點公開下列政府信息：行政法規、規章和規範性文件；國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；國民經濟和社會發展統計信息；財政預算、決算報告；行政事業性收費的項目、依據、標準；政府集中採購項目的目錄、標準及實施情況；行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大建設項目的批准和實施情況；扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；環境保護、公共衛生、安全生産、食品藥品、産品質量的監督檢查情況。條例同時規定，設區的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應當包括下列內容：城鄉建設和管理的重大事項；社會公益事業建設情況；徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

    部分勞動爭議實行“一裁終局”

    為更好更快處理勞動爭議，促進勞動關係和諧穩定，勞動爭議調解仲裁法５月１日起施行。根據這部法律，部分勞動爭議將實行“一裁終局”。

    勞動爭議調解仲裁法規定，下列勞動爭議，除本法另有規定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發生法律效力：追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議；因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議。勞動者對“一裁終局”裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟；用人單位有證據證明有六種法定情形之一的，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決，仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，可以自收到裁定書之日起十五日內就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

    ５月１日起境外動畫片禁播時段延長１小時

    廣電總局日前發出《廣電總局關於加強電視動畫片播出管理的通知》，自５月１日起，全國各級電視臺所有頻道不得播出的境外動畫片、介紹境外動畫片的資訊節目以及展示境外動畫片欄目的時段，由原來的１７時至２０時延長為１７時至２１時。

    根據通知，各動畫頻道在每天１７時至２１時之間必須播出國産動畫片或國産動畫欄目；中外合拍動畫片在這一時段播出，需報廣電總局批准；動畫頻道、少兒頻道、青少頻道、兒童頻道和其他以未成年人為主要對象的頻道，要嚴格執行每天國産動畫片與引進動畫片播出比例不低於７：３的規定。通知要求，各級電視臺引進境外動畫木偶劇、動畫人偶劇需報廣電總局批准。各級電視臺不得播出未經廣電總局批准引進的境外動畫木偶劇、動畫人偶劇。各級電視臺在每天１７時至２１時之間，不得播出境外動畫木偶劇、動畫人偶劇。

    “污染企業”將被強制公開環境信息

    《環境信息公開辦法（試行）》將從５月１日起正式施行。辦法將強制環保部門和污染企業向全社會公開重要環境信息，為公眾參與污染減排工作提供平臺。

    辦法明確了信息公開的主體和範圍，要求各級環保部門公開環保法律法規、政策、標準、行政許可與行政審批等十七類政府環境信息；強制超標、超總量排污的企業公開四大類環境信息，並不得以保守商業秘密為由拒絕公開，鼓勵一般污染企業自願公開環境信息。 辦法要求環保部門必須在環境信息形成或者變更之日起２０個工作日內，以便民的方式公開政府環境信息，在１５個工作日內對公眾獲取信息申請作出答覆。屬於強制性公開環境信息的企業，應當在環保部門公佈企業名單後３０日內，在當地主要媒體上公佈主要污染物排放情況。辦法還要求建立政府環境信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度。對於不按照規定公開環境信息的行為，環保部門將被追究責任，企業將被罰款；公眾認為環保部門在政府環境信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

    證監會規範期貨公司首席風險官職責

    中國證監會日前發佈了《期貨公司首席風險官管理規定（試行）》，以規範期貨公司風險“守門人”的職責等。 根據規定，首席風險官作為期貨公司高級管理人員不直接介入公司決策和具體的風險管理操作，而是對公司經營管理行為的合法合規性、風險管理進行監督、檢查。

    根據規定，首席風險官發現公司存在重大經營風險或風險隱患時，應及時告知公司總經理和相關業務負責人，提出處理意見；公司對存在問題不整改或整改未達到化解風險要求的，或公司存在違法違規行為或重大風險隱患的，首席風險官應向公司董事會、監事會、中國證監會及其派出機構報告。首席風險官擁有獨立的報告渠道和充分的知情權，以保障其正常履職。

    食品營養標簽有規範　不得暗示治療疾病作用

    衛生部日前公佈《食品營養標簽管理規範》，以指導和規範食品營養標簽的標示，但是酒和現場製作的麵包屬豁免範圍。根據規範，食品企業應首先標示能量和蛋白質、脂肪、碳水化合物、鈉４種核心營養素及其含量。

    規範明確指出，酒精含量大於等於０．５％的産品均屬於豁免範圍；在麵包房、麵包製作點現場製作、現場銷售的食品可以不標示營養標簽；味精、花椒、大料、桂皮等每日攝入量小于１０克的調味品，也可以不標示營養標簽，因為這些食物的營養成分攝入量小，對人體健康影響較小。規範強調，營養標簽的標示應當真實、客觀，不得虛假，不得誇大産品的營養作用。任何産品標簽標示和宣傳等不得對營養聲稱方式和用語進行刪改和添加，也不得明示或暗示治療疾病的作用。

    北京：禁煙場所範圍擴大

    北京市從５月１日起正式實施《北京市公共場所禁止吸煙範圍若干規定》，對於違反規定的單位將處以１０００元至５０００元的罰款，對個人處以１０元的罰款。這一規定在１９９５年規定的基礎上，進一步擴大了禁止吸煙的公共場所範圍，增加了健身場、體育場的比賽區和坐席區為禁止吸煙的公共場所。新規定對餐飲、互聯網上網服務等經營場所的服務區域做出了更加具有可操作性的調整，允許其設置吸煙室或者劃定吸煙區。