新華社重慶5月2日電(記者王松濤)記者從重慶市發展和改革委員會獲悉,重慶一季度全面啟動統籌城鄉綜合配套改革試驗。
目前,改革試驗總體方案已基本完成並將上報國家。截至3月底,重慶市已與中央部委、大型企業簽訂19個戰略合作協議(備忘錄)。各區縣都在制訂和完善統籌城鄉改革方案,部分區縣還配套制訂了土地流轉、社會保障、戶籍制度等專項改革方案。目前已有九龍坡等30余個區縣選擇了近100個具有代表性的鄉鎮作為試點鄉鎮。在發展現代農業推進體制創新方面,全市農戶承包耕地流轉320.3萬畝,佔農村承包耕地總面積的16%,比去年同期提高5.2個百分點;土地規模經營面積達302萬畝,比上年增長39%。
在推進農村專業合作社和流通體系建設方面,新建專業合作社256個,完成專業合作社轉登記186個,初步建成市級農資儲備配送中心和49個區縣農資配送中心、5574個終端零售網點,形成農資連鎖經營格局。完善農業保險和融資擔保體系,農業擔保公司基本組建到位,開展了生豬、奶牛和柑橘保險試點,截至3月底,共承保生豬31.7萬頭、奶牛0.75萬頭、柑橘1.4萬畝。
在均衡城鄉基本公共服務推進體制創新方面,與教育部就部市共建全國統籌城鄉教育綜合改革試驗區達成初步意向,提出了依託重慶工商大學組建農民工學院的設想並啟動前期工作。新增21個區縣開展城鄉居民合作醫療保險試點,試點區縣達26個。新農合參合農民超過2000萬,籌集基金2.02億元。
全市勞務經濟呈現出培訓人數、轉移規模和勞務收入“三增長”的局面。截至3月末,全市新增轉移農村勞動力21萬人,同比增長20%;培訓農村勞動力4.5萬人,增長28.9%;勞務收入預計115億元,增長32%。一季度1973名在崗農民工培訓後獲得相應資格證書。在14個區縣開展進城創業的農民工小額貸款政策試點工作,主城區部分不能為農民工提供保障性租賃房或免費集體宿捨得用工單位,開始按月發放每人40元至150元的租房補貼。全市農民工大病醫療保險參保人數已達8萬人。